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河南宋基會:你是官商還是公益組織?

http://www.CRNTT.com   2011-11-11 11:21:25  


  中評社北京11月11日訊/河南宋基會投資4億建大型城市雕像,資產高達30億,這些錢怎麼來的?它下面的投資公司和關聯公司有什麼背景?河南宋基會高層往往都還在政府部門任職,下面的參股公司還和一些高層自己的公司合作投資房地產,這到底還是一個純淨的公益組織嗎?而河南宋基會推出的“公益醫保”竟然採用商業保險的模式大獲其利,為何能繞過監管??巨型雕像想建就能建?搜狐評論今天登載文章“二問河南宋基會:你是官商還是公益組織?”
  
河南宋基會是如何狂吸30億的?

  “公益醫保”只是幌子,涉嫌欺詐投保人

  河南宋基會曾經在大街上散發傳單:只要向河南省公益醫保發展管理中心“存入”1萬元,不僅可以獲得300元左右的“資助金”,還能在1年後拿回1萬元的本金,同時,還能在生病期間,獲得高達10%的醫療費用減免,以及每天30元的補貼,如果其間發生意外,還能獲得最高30萬元的意外事故保險賠付。去年項目“捐款”收入約在8、9億元,其中很多投保人是農民工。這個公益醫保實際上是商業醫療保險的模式,這些投保人並不認為自己在捐款,而是個人醫療投保。河南宋基會以這個模式吸金後,拿去投資放貸,公益醫保是幌子,實質是商業保險運作。

  涉嫌非法集資,政府參與,民政廳做和事佬

  河南宋基會的業務主管部門是河南省統戰部,登記主管部門是河南省民政廳。“公益醫保”由河南宋基會和河南省兩個政府部門及一家保險公司共同發起的“河南省公益醫保發展管理中心”管理。2005年前後,河南宋基會在省內開展大規模“有償捐贈”,就是上文提到了“存一萬還本加補貼”模式。這一做法引起省級領導警覺,召集多部門召開聯席會,將“有償捐贈”定性為非法集資。後由民政廳“調停”,給予河南宋基會3年時間返還資金。

  河南宋基會繞過禁區,捐贈成了交易

  在我國只有銀行可以吸存和貸款,而河南宋基會通過給捐贈人送保險的方式,繞過了非銀行類機構不得吸存的規定,在放貸方面,河南宋基會通過接受借款人捐贈的方式,將放貸利息變成了捐贈,也繞過了基金會等非銀行類機構不得放貸的規定。也許我們需要思考科學監管下放鬆民間存借貸,還是繼續漠視特權組織特許運作?

  以公益慈善的名義避稅 

  借助公益的名義和慈善的壟斷優勢,宋基會無論是拿地還是進入其他市場領域,都能獲得政策和稅收的優待;而公募基金的特殊身份,又使得它的資金賬目能夠輕易避開財稅的審計。正是借助這些制度“黑箱”,一邊以捐贈旗號募資、公益投資,一邊拿慈善名義避稅的河南宋基會,不僅成為斂財的工具,更變異為部分企業逃避納稅甚至洗錢的灰色渠道。
 
  這一做法引起省級領導警覺,召集多部門召開聯席會,將“有償捐贈”定性為非法集資。 


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