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防範人口政策過僵對經濟長期不利

http://www.CRNTT.com   2011-11-20 08:21:06

中評社北京11月20日訊／10月31日，聯合國宣布世界人口至此已邁入70億時代。國內許多媒體在轉述這一新聞事件的同時，都重點從中國人口政策對世界的貢獻角度，強調了中國由於實行計劃生育使得目前人口規模縮減了4億，從而將“世界70億人口日”推遲了5年。然而，繼續固守現有人口政策是否合理，其對中國經濟是否會產生長期不利影響，這些問題正越來越值得關注。 　　中國證券報發表華西證券研究所沙偉斌文章文章表示，中國政府在1978年將計劃生育作為一項基本國策，這在當時中國國民經濟發展水平落後、社會供給明顯匱乏的環境下，對於打破“貧困惡性循環”、提升人民生活水平、緩解供求矛盾、推動國民經濟恢復和發展起到了極為重要的作用，並為此後中國經濟的快速崛起奠定了基礎。但計劃生育政策在中國已執行了30多年，當前中國經濟和人口結構都已發生根本性改變，原有的“短缺經濟”現象也已不複存在。 　　從中國當前的人口結構、生育政策和發展趨勢看，人口年齡結構失衡、人口老齡化問題在未來20年將日益凸顯。據相關統計和預測，2010年底中國總人口約為13.4億，“十二五”時期中國人口年均增加將超過700萬，到2015年總人口將達到13.8億，到2020年中國人口將突破14億，中國人口數量的峰值則可能在2030年附近出現，屆時有望達到14.32億。 　　在人口總量不斷增長的同時，中國人口老齡化也將進入急劇加速的時期。60歲以上老年人口“十二五”期間將突破2億，到2030年末將達到3.75億，占總人口比重將達到26.2%，這將較2010年末13%的比重提高一倍以上。與此同時，現有的低生育率如果延續到2030年，將會使人口金字塔的底部變窄並最終造成人口金字塔的上半部明顯大於下半部，這意味著屆時老年人數將明顯多於少年人數。

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