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中評：黃岩島對峙 中國應設置戰略底線

http://www.CRNTT.com   2012-06-13 00:32:33

粗粗一看，阿基諾三世這種非理性處理國家外交事務可能危害自身國家利益的做法不可理喻，然而仔細分析此次黃岩島對峙事件的特點以及阿基諾三世面臨的國內國際形勢，阿基諾的這種非理性處理黃岩島對峙事件來源於中國應對對峙事件方式、方法的和平性質，菲律賓國內政治鬥爭的需要，對美國支持的信賴，當然還有覬覦黃岩島主權的僥倖心理。 　　中國從一開始就將事件定性為菲律賓襲擾中國漁民漁船事件，即使在面對菲律賓的軍艦時仍然派出民事執法力量處理並始終如此，也始終呼籲菲律賓以和平談判的方式結束對峙事件，即使在菲律賓變本加厲，升級對峙事件的時候，中國外交部發言人仍然一再表示，中國堅持外交途徑和平解決結束對峙的立場沒有變化。正是因為中國處理對峙事件方式、方法的和平性質使菲律賓政府浮想聯翩，一廂情願地認為中國不敢也不會採用和平方式以外的手段。有報道稱，菲律賓媒體分析中國不敢使用武力的多種制約因素，只要繼續發動輿論攻勢，中國就會後退。與此同時，菲律賓總統、議長及菲軍方高官自我壯膽，自我分析相信中國不會對菲律賓採取軍事行動，雖然中國國內有不少主張對菲使用武力的聲音。菲律賓總統阿基諾三世4月29日稱，在目前情況下中國不會對菲採取軍事行動，這裡面自然有對中國堅持和平處理對峙事件的判斷。有了這一判斷，菲在對峙行為上自然無所顧忌。 　　菲律賓國內政治鬥爭需要是驅使阿基諾三世政府在黃岩島死磕的重要因素。阿基諾三世上台後一直高舉反腐大旗，對前總統阿羅約窮追不捨，並以貪污為由羈押拘捕，還調查阿羅約卸任前任命的最高法院首席大法官，有媒體分析說阿基諾三世陣營與前總統阿羅約陣營之間的矛盾尖銳。 　　南海問題則成為阿基諾三世攻擊前總統阿羅約的工具，阿基諾三世指責阿羅約與其他國家簽署聯合海洋地震協議，讓其他國家勘探菲律賓200海里專屬經濟區內的海域，使南海爭端更加複雜，將南海爭端的升溫歸咎於阿羅約與中國簽署的海洋地震協議，並且，阿基諾三世的能源部長宣佈不再在南海推行任何聯合海洋地震勘探合作。阿基諾三世在南海問題的強硬立場與其上任伊始的態度有180度的不同，很明顯，阿基諾三世在南海問題上刻意以自己的強硬來服務於國內政治鬥爭。2010年5月中旬，在已經當選總統但還未上任的時候，阿基諾三世在南海問題上的態度溫和，表示希望在南沙群島問題上與中國進行合作。正式就職後的8月份，阿基諾三世聲稱菲律賓會遵守《南海各方行為宣言》。與此同時，針對美國國務卿希拉里.克林頓在河內召開的東盟地區論壇上有關南海問題的言論，菲律賓外長羅慕洛聲稱不支持美國介入南海爭端，南海問題談判應該嚴格限制在東盟和中國之間，不需要美國和任何其它方面。在當年10月底的東盟首腦會議上，阿基諾三世又稱，對菲律賓而言，維持地區和平與穩定才至關重要，菲律賓要以外交手段解決爭端，支持與遵守《南海各方行為宣言》，把南沙群島區域轉變為和平、合作、友誼與自由的地帶，“讓我們專注於合作性的外交程序，透過相關國家之間的永續咨詢和對話來解決領土爭議，包括中國在內”。可以看出，阿基諾三世當選總統前後的南海政策宣示與目前黃岩島對峙期間的死磕硬頂，數次聲稱要上所謂國際法庭解決爭端有天壤之別，顯然，南海問題成為菲律賓國內政治鬥爭的籌碼。

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