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中評：馬英九第二任期兩岸及對外政策走向

http://www.CRNTT.com   2012-11-26 00:50:02

在馬當局“台灣將持續與全球經濟接軌”的宣示下，台對外經貿關係將全面鋪開，近期目標是讓台灣經貿更自由化，主要是與主要貿易夥伴包括周邊各國及世界重要經濟體如美、日、歐盟等進行經濟合作及整合，即簽署FTA或經濟合作協定、強化台灣在國際進軍大陸上的跳板角色，強化雙方的制度化建構，建立長期戰略夥伴關係等；長期目標則在台灣經貿自由化的基礎上，實現台灣加入“泛太平洋經濟夥伴協議（TPP）”，不僅“避免台灣在區域經濟整合中被邊緣化”，更“讓台灣成為世界台商總部、外商區域營運總部”。 　　其中，對美經貿方面，將分二步深化並整合與美國的經貿關係，即先解決“美牛”問題，之後重啟經貿協商，為參與TPP做準備。馬英九稱，讓美牛問題獲得解決，才能使台灣積極、有效地參與亞太經濟整合，包括跟美方重啟“貿易暨投資架構協定（TIFA）”協商，進而討論有關雙邊投資協定（BIA）及雙重課稅（DTA）等問題，以及未來創造條件參加TPP，“這是我們未來8年要努力的”。對此，美國在台協會主席薄瑞光予以積極回應，期盼馬第二任內台美關係能夠持續進展，尤其是在貿易與投資方面，也“期盼能協助台灣進入新一步亞太區域經濟整合架構”。今年7月6日，美方高度關注的美國牛肉議題，在國際食品法典委員會（Codex Alimentarius Commission,CAC）公佈萊克多巴胺安全容許殘留標準、美國強硬壓力，以及島內民進黨反馬情緒已經得到持續半年多的宣洩之後，目前島內嚴重對抗的朝野已就美牛問題達成開放共識。目前，馬當局有意將參與TPP納入台美TIFA議程，凸現其參與TPP的急迫意願和積極行動。 　　對日方面，建構台日長期經貿戰略關係是馬當局未來4年對日經貿關係的政策目標。這一關係有兩個支柱，其一是對日投資協定，已在2011年簽訂；其二是FTA，這是未來4年的重點。馬稱，“希望能在貿易方面有所進展”；“雙方之間如果能夠有類似自由貿易協定的簽訂，對彼此貿易增加一定有很大幫助”。為此，台“經濟部”稱，“預計今年內，台日也將簽署新的協定”。目前台日關係雖受釣魚島問題的影響，但台日經貿關係基本上將按既定方向走。 　　其他方面，主要是將積極與歐盟、東南亞國家洽商簽署經貿協定。與歐盟、東南亞國家洽商簽署貿易協定是馬當局未來4年力促貿易自由化的一環。與歐盟方面，馬稱，“非常樂於看到未來歐盟與中華民國在經濟合作協議方面能開始進行可行性研究”；歐洲議會友台小組主席、英國籍議員譚諾克稱，歐洲議會期待與馬當局“強化雙邊關係，更特別支持台歐簽署經濟協定”。東南亞國家方面，馬稱，“將繼續與新西蘭、新加坡等國洽簽經濟合作協議”。目前，台與新加坡經濟夥伴協定（ASTEP）、台與新西蘭經貿合作協定（ECA）等經濟談判正在進行，印尼與印度也表示興趣。

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