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左曉蕾:人均收入如何翻番

http://www.CRNTT.com   2012-12-14 08:47:47  


 
  第三,農村的人均收入不完全是可支配收入。因為農民必須在今年收入中留出明年生產資料的投入資金,比如種子、化肥、農具添置等等。現在對化肥、種子等農業補貼都補給相關企業,然後相關企業“酌情”降價。這種做法使得真正惠及農民的補貼大打折扣。如果生產資料的補貼按人頭或按農戶直接發送到務農者手里,讓農民自己安排每年生產資料的資金,可以實質性地提高農民收入。當然,合理提升農產品價格以及建立更市場化的農產品價格機制,也有利於未來10年農村收入的持續增長。

  第四,政府加大對教育、社保、醫保的投入。因為政府提升這些支出沒有直接增加可支配收入,所以過去比較多的關注點一直放在解除老百姓的後顧之憂,增加當期消費效應上。實際上,減支就是增收。當國民減少在教育、社保和醫保上的支出時,其實際可支配收入就被“隱性”提升了。只不過需要一些更有說服力的量化計算,變無形增長為有形增長,提高國人對隱性收入增長的“能見度”,讓政府的教育、社保、醫保支出的增長成為助長“顯形”可支配收入的增長的一部分。

  文章稱,假如上述各項建議得到有效實施,GDP增長與人均收入增長的缺口就可被“填平”。值得特別注意的是,收入翻番必須以改革開路。政府減免所得稅和加大社會福利支出,是人均可支配收入翻番的重要措施。但實施這些措施必須伴隨政府改變支出結構。因為稅收減少是財政收入減少,社會福利支出在財政支出中占比增加,政府一般性支出非得相應減少不可,否則預算無法平衡。財政預算平衡是經濟穩定的一個很重要的硬約束條件。我們不能重蹈歐元區的覆轍,不能靠赤字靠透支未來實現翻番。因此,財政支出的結構優化勢在必行。

  國企讓利也是收入翻番的另一重要部分,特別是銀行提升存款利率,能直接產生居民收入增長效應。銀行業長期依靠利差收益的經營模式,保護性極強的由低存款利率和高貸款利率形成的利差,不但使銀行業多年都沒能培養出真正的核心競爭力,而且產生了犧牲存款人利益和減少企業利潤帶來的不利於經濟持續增長和社會發展的負面效應。因此,利率市場化,讓市場配置資源防止企業利潤減少帶來的產業空心化,讓合理增加的存款收入,推動消費的增長促進以內需為主的經濟增長方式的轉型,也是勢在必行的改革。

  文章指出,鑒於實現收入翻番目標存在很多需要突破的障礙,收入翻番必須伴隨分配機制的改革,是全社會理該達成的共識。


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