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中國在拉美是威脅還是機會?

http://www.CRNTT.com   2013-06-27 10:43:59

不同於俄羅斯和拉美的關係以軍事安全為主，中國與拉美的關係以經貿為主，哈佛大學多明格斯（Jorge I. Dominguez）教授認為，“中國與拉美國家有限的軍事關係只是中拉經濟關係發展遲來的結果。”因此從國際關係的層面看，“中國對拉美提供的機會多於挑戰。” 美國聯手拉美入亞 　　就在習近平出訪美洲的同時，美國副總統拜登（Joe Biden）也在拉美訪問， 6月4日他更在《華爾街日報》投書表示：“美國不僅正在深化與墨西哥和加拿大之間已達數萬億美元規模的貿易關係，我們還簽訂了自由貿易協定，幾乎涵蓋了從加拿大到智利的所有區域。這方面最有前途的一項進展是成立已有一年的、由智利、哥倫比亞、秘魯和墨西哥四國組成的‘太平洋聯盟’四國簽署的《太平洋協定》涵蓋了該地區增長最快的四個國家，現在世界各地都有國家尋求加入這一聯盟或對聯盟發揮某種積極的配合作用。美國就是這些國家中的一個。” 　　拜登毫不遮掩地表達加入“太平洋聯盟”的意願，其主要目的在聯合拉美國家共同揮軍進入亞太地區制衡中國。相對而言，習近平在墨西哥參議院的演講更有建設性，他表示：“發展中墨關係既要著眼雙邊合作，更要面向世界。為此，我和培尼亞總統決定，將兩國關係提升為全面戰略夥伴關係，使中墨關係能夠在更高水準、更寬領域、更大舞台上不斷發展，推動兩國關係進入新的發展階段。” 　　習近平在演講中曾相當具體地指出：“作為世界第二大進口市場，中國今後五年將進口10萬多億美元產品，對外投資規模將超過5000億美元。我們有信心保持中國經濟持續較快發展，這將給包括拉美和加勒比在內的世界各國帶來更多商機，為世界經濟增長作出更大貢獻。”該演講立即展現的具體成果就是尼加拉瓜國會於14日批准在香港注册的陸資企業經營運河50年特許權，香港尼加拉瓜運河開發投資公司（HKND Group）將負責設計、建造和管理造價400億美元的運河，工程包括兩個自由貿易區、鐵路、輸油管和機場，可望使尼國生產毛額增加15%。 　　其實運河工程不僅對尼加拉瓜經濟發展有巨大貢獻，也有利於兩岸關係的深化。日前習近平總書記在接見國民黨榮譽主席吳伯雄時曾謂“兩岸現在合作機會難得，機不可失、時不再來。”由於運河工程複雜，如果能准許台灣業者共同參予，或許可為兩岸和平發展建立新的模式。 　　作者是台灣致理技術學院拉丁美洲經貿研究中心主任，中華戰略學會研究員

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