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論金融體制改革的路線圖

http://www.CRNTT.com   2013-06-26 08:06:05

六、有序推進人民幣國際化 　　文章分析，人民幣國際化是一個必然的歷史趨勢，應當順應這個要求，採取積極有效措施，在推進人民幣國際化的過程中謀取最大的國家利益。 　　當前美元、歐元、日元競相貶值，唯獨人民幣堅挺，中國外匯儲備雄厚，國民經濟正處於轉型升級的關鍵時期，這為人民幣國際化提供了難得的歷史機遇。如果處理得好，人民幣國際化可以轉化為中國經濟的新優勢，成為推動國民經濟轉型升級和持續發展的強大動力，在確保金融經濟安全的同時，壯大中國經濟實力。 　　人民幣國際化要與擴大海外投資緊密結合起來，以海外投資為依托。實施“走出去”戰略，擴大海外投資，是當前必須抓緊落實的一項重大戰略。擴大海外投資具有一箭三雕之效果：一是通過海外投資，創造出口需求，可在發達國家市場疲軟的情況下保持中國出口的持續增長；二是通過尋求國外自然資源和科技資源，提高中國經濟可持續發展能力和自主創新能力；三是把部分外匯儲備轉變為物質儲備，可有效規避美元貶值風險。 　　海外投資的重點應放在以下四個方面：（一）獲取更多的能源資源的勘探權、開發權；（二）併購一些具有較好的科技資源和國際營銷網絡的企業；（三）發展加工貿易，轉移國內過剩的工業生產能力；（四）承攬建設工程，擴大勞務輸出。 　　海外投資應優先投向那些願意接受人民幣為投資結算貨幣的國家以及與中國簽訂雙邊貨幣互換協議的國家，以擴大人民幣在海外的流通量。除了發展香港為人民幣海外結算中心之外，鼓勵新加坡、倫敦等地建立人民幣海外結算中心。鼓勵更多的國家、地區和企業在貿易中以人民幣作為結算工具。適時放開人民幣資本項目可兌換。適應人民幣在海外流通量逐步增加的新情況，應擴大在海外發行人民幣債券的規模，允許企業在海外進行人民幣融資，提供更多的人民幣金融產品，供海外持有人民幣的投資者選擇。鼓勵國內銀行到國外設立分支機構，擴大海外經營。國內工商企業走到哪里，國內銀行的服務應跟到哪里。 　　逐步放寬外商對國內金融業的投資，以開放促進金融體制改革和金融產業發展。外商投資國內金融業，有利於強化國內市場的競爭，提高國內金融企業的競爭力，從而有利於維護國內金融安全。對於熱錢的流入流出，要加強監管，必要時可以開征專項稅收，抑制投機行為。 　　人民幣國際化是一個必然的歷史趨勢，應當順應這個要求，採取積極有效措施，在推進人民幣國際化的過程中謀取最大的國家利益。 　　金融體制改革是一個系統工程，必須細心研究，周密部署，搞好頂層設計，制定好改革的路線圖和時間表。僅靠一般號召，沒有實施細則，必然會在改革中打亂仗，影響金融穩定、社會穩定和經濟發展。

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