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習近平“利益融合”之旅

http://www.CRNTT.com   2013-09-10 10:13:30  


 
  升級中國-中亞合作模式

  在習近平訪問土庫曼斯坦期間,中土雙方決定將兩國關係提升至戰略夥伴關係水平,體現了土庫曼斯坦在中國中亞外交中重要的地位和作用。

  途經中亞多國、全長1萬公里的中國—中亞天然氣管道的起點就位於土庫曼斯坦境內,這條能源大動脈自2009年開通以來已經累計向中國輸送天然氣600億立方米。

  能源雖然是中土合作的主要領域,但近年來兩國的合作已經全面鋪開。在中土兩國領導人的倡議下,雙方啟動了機制性的合作平台“中土合作委員會”,並分別在2010年和2012年舉行了兩次會議,推動兩國在經貿、投資、金融、文化、高科技、安全執法等各領域的合作。

  “中土是真正意義上的戰略夥伴。”習近平在與土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫會晤時這樣評價兩國關係。別爾德穆哈梅多夫表示,土方在涉及中方核心利益和重大關切問題上堅定支持中方,兩國合作有助於土方發揮資源優勢,實現經濟多元化。

  上海社科院上合組織研究中心主任潘光在接受《南風窗》採訪時說:“儘管土庫曼斯坦不是上合組織成員國,但某種程度上它的重要性比某些上合組織成員國還要大。從安全角度說,土庫曼斯坦在中亞國家中相對來說比較穩定。除了能源之外,中土之間將來還會在安全、經濟、文化等方面有更大的合作空間。”

  哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫今年4月曾到訪中國,習近平訪哈將是兩國元首不到半年內第二次會面,這樣的外交安排也體現出中哈兩國關係的重要性和成熟度。潘光表示,哈薩克斯坦獨立以來跟中國的關係一直很好,納扎爾巴耶夫總統與江澤民、胡錦濤等前中國國家領導人都有很好的私人關係,習近平訪問哈薩克斯坦也是對這種關係的繼承和發展。
 
  潘光分析稱,哈薩克斯坦的重要性主要體現在能源和安全兩方面。“在中國的能源戰略中,哈薩克斯坦的重要性非常關鍵,2006年開通的哈中石油管道,年輸送石油將近2000萬噸,如今俄羅斯也通過這條管道向中國輸送石油。在進一步加強安全合作、邊界管控、打擊‘三股勢力’方面,哈薩克斯坦會將發揮更加重要的作用。”

  哈薩克斯坦是中亞五國中面積最大、經濟實力最強的國家,也是中亞五國中唯一跟中國建立全面戰略夥伴關係的國家。此外,哈薩克斯坦還是“亞洲相互協作與信任措施會議”(簡稱“亞信會議”)的發起國,該組織是目前唯一涵蓋全亞洲大陸的致力於在亞洲建立有效、可接受的安全保障機制的平台。習近平在出訪前接受媒體採訪時就表示,中哈肩負著維護地區和世界和平、發展、穩定的重任。

  潘光認為,習近平此訪挑選哈薩克斯坦作為發表中國中亞外交政策的地方是非常合適的,因為哈薩克斯坦在中亞國家裡最有代表性。明年5月“亞信會議”將在上海舉行,兩國領導人這次會面可能也會商討如何共同推進“亞信進程”。

  烏茲別克斯坦是習近平此行訪問的第三個中亞國家。潘光認為,烏茲別克斯坦可能在能源方面不如土庫曼斯坦和哈薩克斯坦,與中國又沒有共同邊界,但是它在戰略方面的重要性非常突出。“烏茲別克斯坦是中亞第一人口大國,在打擊中亞‘三股勢力’方面最堅決。上合組織有兩個常設機構秘書處和反恐機構,秘書處在北京,反恐的執行機構就設在烏茲別克斯坦的塔什干。”

  吉爾吉斯斯坦與中國有著長達1100公里的邊界,吉國內的穩定與否對中國新疆地區有著重要的影響。中國與中亞國家在安全、反恐方面的合作,起始於2002年與吉爾吉斯斯坦之間的雙邊聯合軍事演習。習近平在出訪前表示:“訪問期間,我將同阿坦巴耶夫總統舉行正式會談,共同規劃兩國關係未來發展,並作出重大決定。” 


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