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擴大對外開放的路徑選擇

http://www.CRNTT.com   2013-12-10 09:17:35  


 
  全面深化改革需要開放這一動力

  文章稱,35年來,中國對外開放取得了舉世矚目的成就,開放型經濟指標迅速躍居世界前列,有觀點認為中國的開放任務已經完成了。但從國際比較看,中國開放程度並不算高,還有很大的開放餘地。中國改革發展的內外環境對開放提出了更多更高的要求。

 當今世界是開放的世界,經濟全球化與世界多極化深入發展,競爭與合作同在,挑戰與機遇共生,既有各國相互依賴加深、共同利益增多的一面,也有綜合國力競爭激烈、爭奪科技革命與產業革命制高點的一面。18世紀中葉、19世紀後半葉和上世紀六七十年代,中國三次錯過了世界產業革命的機遇。上世紀80年代以來,中國抓住了經濟全球化機遇,成為主要受益者之一。當前,經濟全球化深入發展,產業革命正在孕育,全球價值鏈快速拓展。我們必須緊抓機遇,爭取繼續成為經濟全球化的受益者。

  應對經濟全球化演變新形勢的迫切需要。在多哈回合談判陷入僵局的背景下,區域經濟合作如火如荼,到今年7月全球自貿協定已有220個。主要發達國家加緊實施自貿區戰略,特別是美國的“兩洋”戰略,將對地緣政治和世界經濟格局產生重大影響。這一輪區域合作高潮的突出特點,是發達國家將其作為高水平的國際經貿規則的“標杆”。如果我們在新規則制定中應對不力,就會面臨被邊緣化的風險,對中國發展的外部環境帶來不利影響。

  轉方式、調結構的迫切需要。中國加入世界貿易組織帶來的對外開放紅利正在遞減,人口、資源、環境的硬約束不斷強化,勞動、土地、能源等傳統競爭優勢減弱,營銷、技術、品牌等新優勢亟須培育,中高端產業還處在起步和爬坡階段。因此,只有進一步擴大開放、提升開放型經濟水平,才能加快轉方式、調結構。

  跨越中等收入陷阱的迫切需要。中國人均GDP已突破6000美元,這是一個發展的關口。上世紀60年代全球有100多個中等收入經濟體,僅有10多個成功邁入發達經濟體,其餘的多數掉入中等收入陷阱,這與開放停滯、創新不足等有很大關係。比如,一些拉美國家第二次世界大戰後實施過度的保護主義,致使產業缺乏國際競爭力,後來多次爆發危機,經濟發展徘徊不前。中國只有在開放中突破發展瓶頸,才能跨越中等收入陷阱。

  以開放促改革的迫切需要。改革與開放是中國發展的兩大動力,開放也是改革。沒有改革,開放是無源之水、效果不彰;沒有開放,改革方向不明、行之不遠。習近平同志指出:中國改革已進入攻堅期和深水區,“刻舟求劍不行,閉門造車不行”。開放既可以放寬視野,也可以促進國內改革,提升國內發展質量和水平。啃下改革中難啃的“硬骨頭”,需要以更高水平的開放增加改革動力。 


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