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亞洲政黨政治為何轉型為街頭政治?

http://www.CRNTT.com   2014-01-21 09:34:15  


 
  在亞洲,很多國家在還沒有建立起(近)現代基本國家制度之前,就實現了民主化。當人們說民主的國家制度的時候,應當意識到,民主制度只是眾多國家制度中的一部分,民主制度不能替代其他方面的國家制度。更為重要的是,沒有其他國家制度做配合,民主制度即使有了,也不會發生作用,不能運作起來。亞洲就面臨這種局面。國家制度建設可以說是百廢待興,但唯獨民主運動高漲。方方面面的國家制度建設需要大量的權威,但民主則是消解權威的機制。在民主化到來之後,要進行有效的國家制度建設變得極其困難。人們不難見到,在亞洲,並不存在有效的制度和機制來調解精英之間、精英和社會群體之間、各社會階層之間的利益和矛盾。

  回到文化面,即使同樣是政黨政治,亞洲和西方也表現出巨大的差異。在西方,意識形態是政黨的基礎,無論是黨員還是普通公民,人們對於政黨的認同的前提,就是對政黨所持的意識形態的認同。再者,因為擁有龐大的中產階級,不同政黨之間的意識形態分化並不嚴重。有了對意識形態的認同,社會不太容易分裂,因為各政黨之間聚焦的是不同的政策。但這種情況,在亞洲很多社會都不存在。如果說西方是人跟著意識形態,在亞洲則是意識形態跟著人。

  在亞洲,往往是人成為政黨的基礎。一方面,政黨制度比較脆弱,另一方面,個別政治人物更能發揮作用,動員社會力量。在亞洲的很多社會,那些有威望的政治人物隨時都可以脫離其所屬的政黨,另起爐灶,成立自己的政黨。有了政黨,再找一些所謂的意識形態作為自己的標誌。因為人比意識形態重要,因此政黨的分化就變得很容易。脆弱的政黨制度加上社會的對立,容易使得議會政治名不符其實,最終演變成為街頭政治。

  今天的亞洲,無論富裕還是貧窮,大多數社會人民的權利意識已經高漲,民主化和民主政治不可避免。問題已經不再是需要不需要民主化,而在於如何在民主化的同時,建設各方面的國家制度、推進社會經濟的發展。也就是說,各個社會如何建設符合自己國情的民主政治。如果沒有國家制度建設,沒有可持續的社會經濟發展,很多國家必然會長期陷入低度民主陷阱。如何跳出這個陷阱,這會在很長的歷史時間裡,成為亞洲社會的最大政治挑戰。

  來源:新加坡聯合早報2014年01月21日


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