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這回真的是要“再見,白手套”了嗎?

http://www.CRNTT.com   2014-02-07 09:39:09  


 
  這就將突出並強化了“陸委會”的功能。其實,這也只不過是向國台辦“靠攏”而已。實際上,大陸海協會的秘書長及工作人員,就是國台辦綜合局長及工作人員“兩個班子,一套人馬”。這樣的人事架構能夠加強兩者之間的聯繫及協調,不容易發生失調現象。今後,“陸委會”直接指揮海基會之後,也將能如國台辦與海協會的關係那樣,較為暢順。

  實際上,在李登輝掌政時期,尤其是在李登輝訪美發表“台獨”言論導致海峽兩會談判停頓之前,“陸委會”與海基會的關係十分緊張,還曾發生過“海陸大戰”,“陸委會”連夜發表新聞稿指責海基會,而海基會也不服氣並予以反駁。這除了是對兩岸談判的具體細節事務有不同見解之外,其實也籠罩著意識形態差異的影子:海基會執行的是台灣當局見諸於文字,例如《國統綱領》、《兩岸關係條例》等白紙黑字寫明的大陸政策,而“陸委會”尤其是由黃昆輝任主委時,執行的是李登輝“心裡面”的大陸政策,因而出現明顯的落差。在不少人指出,“陸委會”副主委兼任海基會秘書長,加強海峽兩會的溝通協調。在陳水扁掌政時期,因為沒有兩岸談判,“陸委會”與海基會的關係反而風平浪靜。在馬英九掌政之後,由於“陸委會”與海基會都信奉“九二共識”,因而未曾重演“海陸大戰”戲碼,只是在資訊溝通方面,仍然不夠暢順而已。今後在甩掉“白手套”,“陸委會”直接上桌談判之後,這類糾紛就更應將會絕跡了。

  但世事無絕對,倘二零一六年的“總統”選舉,是由民進黨的候選人勝選,而民進黨又仍然堅持“台獨黨綱”,不承認“九二共識”,那就不但是“陸委會”不可能直接上桌參與談判,甚至連海峽兩會談判也將被迫停頓。只能如吳釗燮所說的那樣,以由兩岸的行業公會出面,就具體議題進行專案談判的“澳門模式”,來處理兩岸間的一些問題。

  昨日的人事命令,有一個吊詭之處,是海基會負責日常事務的副秘書長馬紹章,也升任副董事長,但仍兼任副秘書長,頗有“低職高配”之意,有點不合常規。這樣做,顯示張顯耀的工作重心,仍是在“陸委會”;而海基會秘書長的日常工作,就由馬紹章“代勞”。這又更進一步顯示,海基會的談判功能,將會減弱。 


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