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中評論壇:中印關係的變化與前景

http://www.CRNTT.com   2014-02-18 00:14:26  


楊曉萍
 
    楊曉萍:中國重新看待南亞  中印關係會逐漸提升

  中印關係的變化,大的方面來說,就是21世紀以來的發展變化,這個剛剛已經說了。微觀方面,我覺得是2012年下半年的時候,中國和印度在政治方面相互給面子,這就已經有了變化。到2013年我覺得中印關係的變化很重要:一是政治上的互訪,二是防務方面,雙方簽訂的邊界防務協議至少說明中印兩方似乎達成一種共識,就是邊界問題不要以武力來解決。

  那麼這個變化的背景是什麼呢?在和美國人歐洲人交流的時候,他們都想從中國學者這裡得到一個比較明確說法:中印關係的回暖是因為中國在亞太地區面臨著美國的壓力嗎?我對他們回答:我們是不是可以嘗試性的從這個角度來看,就是說中印關係的變化是中國崛起之後帶來的一個積極的變化,就是說中國更加強大,中國自身的發展越來越成為影響這個地區和周邊環境的一個引數。

  還可以從印度方面來說,印度和日本關係的提升來得到印證。怎麼看印度和日本這種戰略關係?日本對印度關係提升,主要是希望印度在本地區來平衡中國的力量。而印度可能也不排除這方面的考慮。但是它更多的還是從國家和經濟發展方面來看。第二點,由於他們對雙方關係的需求不一樣,所以,一定程度上來說,印度和日本這種關係的變化其實有中國的影響。這是我談的第一點。

  第二,就是中印關係變化的意義,對中國來說意味著什麼,對中國的外交、整個周邊環境意味著什麼?我覺得最主要的意義可能是中國對於南亞這個板塊的認識的再確認。這個確認主要表現在,以前我們可能更多的認為印度南亞那塊差不多就行了,只是一個次要的方向。現在最大的變化是對印度以後發展的潛力給予了認可,我們對南亞這塊,可能不僅僅是讓這塊維持穩定,還要發揮作用,給予更加積極的評價,看看能不能把南亞這塊放到中國發展盤子裡來考慮,特別是我們已經建立兩個走廊,思考中國西部的產業轉移或者說是和南亞這塊的連接問題,這是一種嘗試性的更加積極的做法。還有一個中國一直不被認為是南亞國家,但是已經成為南亞非常重要的一部分。最重要的變化是中國對於南亞本身和印度的態度有所變化和提升。

  從兩個方面談談中印關係的制約因素。第一個是人,不僅僅是領導人以及民族的情感,領導人有共識,保持中印關係的穩定。但是領導人還有一個共識,就是中印關係不會在短期內取得大進展,在民間層面交流還是很少的。我覺得還需要時間。從經濟方面來看,印度的投資環境不是特別好,中國國內的產業和南亞的產業融合,有學者做過前期的研究,得出的結論是最後比較難。經濟活動越來越多的時候,它可能會與人的接觸有一個磨合過程。在討論中印關係時,有兩個制約因素需要特別區分:即經濟影響力與安全關係(最重要的是安全互信)在多大程度上可以相互轉換的問題,不能線性地認為經濟融合越強,安全互信就會理所當然地提升。如果不可以相互轉化,還是要保持一種謹慎樂觀的態度。

  中印關係的大前景大家都是有共同認識的,就是會慢慢變好。 


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