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蔡英文推“修憲”或成“女版陳水扁”?

http://www.CRNTT.com   2014-07-15 13:45:15  


 
  而且,還存在著究竟是“先有雞後有蛋”,還是“先有蛋後有雞”的問題。實際上,蔡英文說是要下調“公投”的“門檻”,如果只是限於下調《公民投票法》的“門檻”,還相對較為容易些,只需在“立法院”修法即可(國民黨未必讓民進黨得償所願)。但倘是要降低“修憲”的“公投門檻”,那首先就得修改“憲法”的本身,並需要經過兩道“門檻”,首先是“立法院”提案,佔議席多數的國民黨“立委”不會“陪佢癲”,必會挾議席多數的優勢將之擋下來;第二道是複決“公投”,儘管與《公民投票法》相比,少了一道“投票率過半”的“門檻”,但還有“同意票過半”的“門檻”。不過,從過去的幾道“公投”題看,儘管“投票率”未過半,但其中一些“公投”題的同意票還是過半的。因此,在未有“修憲”尤其是進行複決“公投”之前,如何下調“修憲公投”的“門檻”?

  不管怎樣,儘管蔡英文現在所說的“修憲”,是屬於台灣地區的內部事務範疇,尚不致於危害台海局勢。但只要下調“修憲門檻”,使得“修憲”如同“食生菜”那麼容易,而且倘蔡英文在二零一六年一朝“黃袍披身”,大權在握,就不排除會像陳水扁那樣,頻頻亂折騰,拋出一些較為敏感的議題。實際上,雖然陳水扁曾發誓“不會兩國論入憲”,但後來卻推出“另類兩國論”--“一邊一國論”,並要籍著打造一部合用合身的“新憲法”,意圖將“一邊一國論”納入“新憲法”。須知道,“特殊兩國論”正是蔡英文的“傑作”,儘管這是奉李登輝之命的職務行為,但李登輝之所以能夠從一大堆專家學者中找到蔡英文,撇開正港的“憲法學者”不用,而用了修讀國際經貿出身的蔡英文,就是因為看中她心中“特殊兩國論”的本性。說不好,她也會像陳水扁那樣,在尚未得到“大位”之前,還會擺出一副“溫和理性”的樣子;但一朝權在手,就把自己的畫皮撕下了。屆時,蔡英文所推動的“修憲”,就不僅止於台灣內部事務範疇了。

  此前的事實證明,每一次“修憲”都是一次亂折騰。蔡英文尚未登上“大位”就要“修憲”,已經埋下了亂折騰的因子。由此,蔡英文未必如同一些人的良好願望那樣,是溫和理性的“女版馬英九”,而級有可能是“女版陳水扁”。

  蔡英文前日提出的另一訴求,是降低政黨票“門檻”。此訴求並沒有使民進黨得益,因為即使是按照蔡英文的意圖,採行德國的“聯立制”,民進黨的政黨票部份,也早已超過百分之五的政黨門檻,甚至還高達百分之三、四十。不但可以獲分配接近一半的“不分區立委”議席,與“區域立委”一道組織黨團,而且還可領取政黨選舉補助金,幾乎可以支撐正常的黨務經費支出。 


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