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盡快跨入高收入行列是中國發展戰略核心

http://www.CRNTT.com   2014-08-16 11:13:30

中評社北京8月16日訊／成為高收入國家是我國必須盡早完成的戰略任務。原因有四：首先，只有成為高收入國家才能真正傲立世界民族之林、實現中華民族復興。高收入國家未必傲立稱雄，但游離在高收入國家之外肯定不能真正傲視群雄。據世界銀行報告，近年來我國人均收入水平增長很快，但2013年還排名在全世界第94位。其次，中等收入階段像是一個布滿陷阱的經濟發展泥潭，很多國家來到該階段後都出現大幅減速甚至停滯，只有快速跨過去才能謀求未來的長遠持續發展。再次，當一個國家未能在預計的時間內晉升至高收入國家行列時，不滿和失望情緒就會蔓延，如果這個時間拖得太長，可能演變出政治波動。最後，只有晉級高收入國家後才有能力解決經濟、社會、安全等方方面面的問題，比如當前優質教育、醫療資源稀缺問題，沒有雄厚的財力支持無法真正解決。 　　我國過去30多年里採取的戰略舉措與自身條件以及所處發展階段是相稱的，經濟獲得高速發展，現已進入中高等收入階段。按照國際經驗，當一國經濟發展至該階段時，可能面臨掉入中等收入陷阱的風險。當前我國有能力、有條件成功跨越中等收入陷阱，但應注意兩個問題：一是經濟增長不能過早失速；二是無需過度糾結出口、投資、消費比重，應該關注各自結構優化。 　　“只要能夠保證一定的就業水平，經濟增速即使下滑到5%甚至3%都可以接受”的觀點不可取。 　　國際經驗表明，經濟增速的快速下滑或大幅波動會破壞市場信心，造成悲觀預期，投資、消費趨於保守，失業問題、財政問題、社會問題可能接踵而至，改革空間被大大擠壓，形成經濟發展“陷阱”。保持一定的經濟增速是提高經濟發展水平、促進經濟結構調整、保障社會全面協調發展的重要條件。我國於1997年前後告別低收入來到中等收入階段，2013年人均國民收入達到6560美元。未來即使維持人口規模不變，世行的高收入國家標準(12616美元)也不變，在年均7%增速下晉級高收入國家也還需要10年時間，8%增速下需要9年。從國際經驗來看，以這樣的時間長度晉級高收入國家是合理的，而如果速度大幅下滑，則可能出現較大的落入中等收入陷阱的風險。 　　保持一定增速的同時，須特別重視正確處理速度與質量間的關係，由外延擴張型經濟增長方式逐步向內涵集約型轉變。外延擴張型增長方式配合強大的政府計劃能力容易形成快速投入和產出，從而大幅提高經濟增速，有利於經濟起步階段的早期積累。而當經濟發展到一定階段後，這種方式面臨技術、資源、環境等一系列制約因素，不可持續。下一步應當主要依靠優化生產要素組合，通過技術進步、提升勞動者素質、提高資本、資源、設備的利用率來實現內涵集約式增長，降低單位消耗，提高產出增加值，提升經濟發展質量。 　　在從中等收入國家變成高收入國家的發展過程中，完成增長方式由外延擴張型向內涵集約型轉變，是誰也無法逾越的。

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