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學者：中國要真正推動司法改革須分權

http://www.CRNTT.com   2014-08-20 10:10:36

新加坡國立大學東亞所所長鄭永年   鄭永年： 中國是走“一黨開放制” 　　鄭永年首先強調改革的重要性。他說，中國國內有人說，“改革是找死，不改革是等死，改不改都死”，但他認為，任何組織只要肯改革就不會死，“不改革就會被改，就是革命，就是很大的動蕩”。 　　按鄭永年的觀察，中共的改革方向不是走西方的“外部多元主義”，而是走“內部多元主義”路線，中國不會出現“多黨制”，而是走“一黨開放制”。從原領導人江澤民提出“三個代表”以來，中共已將社會利益內部化，讓它們進入現存體系內部來協商解決，通過利益的協調來實現利益代表。 　　他也認為，中共實際上非常創新。縱觀世界上發生顔色革命的國家，領導人任期長度和政治不穩定都有一定的關聯，他因此更加肯定鄧小平確立的權力交接制度，認為限任制和年齡限制是中共十分重要的創新。 學者：支持習近平集權 　　針對中共總書記習近平上台備受關注的集權現象，鄭永年表示支持習近平集權，因為在改革進入深水區的當下，最高領導人必須集權，否則無法有效克服既得利益及打擊經濟寡頭。 　　他分析指出，後共產主義社會的特點是經濟寡頭，從烏克蘭、後共產蘇聯到越南無一幸免，所謂的民主成了寡頭之爭，“你拉你的人，我拉我的人，大家互相鬥來鬥去”，沒有人希望中國走上這樣的民主道路，因此集權非常重要，關鍵是如何把權威轉向制度權威。 　　鄭永年在這方面看到了樂觀的信號，包括10月舉行的中共十八屆四中全會將討論依法治國，以及中共各領導小組都逐步從幕後走向台前，從不透明變成透明，從非制度化走向制度化。 　　他說：“以前，誰是組長，誰是副組長，大家都只能猜。在這樣非制度化的情況下，這些機構很容易成為個別領導人操作權力的工具，現在公開出來就比較好了。從這個角度看，我個人對中國的發展還是非常樂觀的。”

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