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金融調控的大局意識

http://www.CRNTT.com   2014-12-25 09:19:02  


 
  再說經濟新常態意識,今年的經濟工作會議強調應主動適應經濟發展新常態,提出在認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力,要有新起色。這有多層含義。政府通過調結構、轉方式,徹底改變傳統的“三高一低”的粗放式增長模式或舊常態,讓中國經濟進入轉型升級新常態;中國經濟增速、發展動力、經濟結構都發生深刻的變化,經濟增速適度下行,從高速增長轉為中高速增長,但以此代價換回來的必須是增長動力更為多元,經濟質量和效益提高,經濟韌性進一步增強,民生得到真正改善,經濟能實現可持續發展;中國將實施更加互利共贏的開放戰略,進一步提高對外開放水平。可以說,未來的中國市場將更加開放和包容,人民幣將進一步國際化。所以,金融調控也應主動適應經濟發展新常態。

  文章指出,從金融調控市場化改革意識視角,為使市場在資源配置中起決定性作用,加快完善現代市場體系和宏觀調控體系,保持經濟總量平衡,促進重大經濟結構協調和生產力布局優化,必須堅持市場化調控的新理念,盡快實現市場化調控目標。還須加快建立金融宏觀調控市場化運行機制,也就是積極建立基於穩健貨幣政策的市場化調控與傳導機制。堅持政策的穩定性和連續性,保持定力,主動發力,更注重鬆緊適度。通過金融調控,創造穩定的貨幣金融環境,促使市場主體形成合理和穩定的預期,推動結構調整和轉型升級,努力保持經濟穩定增長,積極發現培育新增長點,加快轉變農業發展方式,優化經濟發展空間格局以及加強保障和改善民生。

  鑒於上述思路,對照12月匯豐中國製造業PMI初值跌破50關口並創七個月最低水準,CPI漲幅持續收窄甚至顯現通縮風險的實情,歲末年初的金融調控還是應綜合運用數量、價格、短期流動性管理等多種貨幣政策工具組合,最有效的是通過流動性管理工具操作比如續做部分到期的MLF、對商業銀行開展SLF或SLO操作等方式,繼續實施定向降息、降准等寬鬆措施,千方百計保證釋放資金真正進入實體經濟,而非一步全面降息、降准。同時,讓人民幣匯率走向由市場供求決定,不斷增強匯率彈性。同時健全宏觀審慎政策框架,加強流動性總閘門的調節作用,引導貨幣信貸及社會融資規模平穩適度增長。



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