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鄧聿文:中國第五代領導人接手的改革局面

http://www.CRNTT.com   2015-01-07 10:12:58  


  中評社北京1月7日訊/剛過去的2014年被稱為改革開局之年,2015年則定位改革關鍵之年。這是中央深改組第八次會議傳達的信息。此次會議也是深改組在2014年召開的最後一次會議,對2014年的改革工作進行了總結,確定了2015年的改革要點。

  中共十八屆三中全會要推進的改革任務多達330項,四中全會也確立了180項改革目標。兩者雖然有些重合,但加起來起碼有500項,這還僅是從全國層面而言,各地也有自己的改革任務。所以,就整個中國來說,改革是一項非常繁重的任務。開局之年的改革推進的如何,很大程度上決定著關鍵之年的改革狀況。

  從深改組這次會議來看,2014年的改革力度很大,確定的80個重點改革任務基本完成,中央有關部門還完成了108個改革任務,共出台370條改革成果。各地區也結合實際推出一批改革舉措。這些改革,有的是具有頂層設計性質的專項改革總體方案,帶有統領和指導作用,有的是涉及多部門、跨不同領域,牽一發動全身的突破口,有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的硬骨頭,還有的是具有積極探路性質的改革試點,從而形成了深改組說的上下聯動、主動作為、蹄疾步穩、狠抓落實的好局面,呈現出全面播種、次第開花的生動景象。

  開局之年的改革能夠有這種收獲,這是過往改革所不可比擬的,首要之功應歸於深改組的總體設計、統籌協調、整體推進和督促落實。上世紀90年代後,儘管中國社會改革之聲不絕於耳,但真正有意義的、能夠推動中國進步的改革舉措出台的不多,全社會患上了改革疲勞症,民間甚至對改革有一種恐懼情緒。出現此種狀況,改革到深水區後遇到阻力大是一因素,另外,就是以往官方改革並未給普通民眾帶來多少實惠,以致讓民眾產生一種錯覺,改革是跟老百姓過不去。民眾一旦對改革形成了這種印象,對改革的評價就只能是負面的。 


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