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美國為何對中國的“一帶一路”疑慮重重？

http://www.CRNTT.com   2015-01-22 09:22:01

3，聯合俄羅斯等國，重振歐亞地緣戰略板塊，構建“去美國化”地區秩序 　　美方認為，2013年以來，中俄首腦互訪、中俄全面戰略協作夥伴關係顯著加強、中俄天然氣協定簽訂等一系列雙邊重大往來表明，兩國正摒棄分歧，空前加強戰略團結並形成事實上的“准同盟”，打造“新的反美軸心”。 　　中俄明確指向美國，旨在對抗和反擊美國在亞太和歐亞地區的控制力，重新奪回地區主導權。兩國在斯諾登事件、敘利亞危機及烏克蘭危機上的協作，實質是對抗以美歐為中心的價值觀，重新制定地區和全球秩序，同時對包括日本等國在內的美國地區盟友起到震懾作用。 　　在這一過程中，中俄各取所需、優勢互補，俄羅斯獲得了來自中國的經濟動力，中國則得到了巨額的能源利益。 　　此外，中國對俄羅斯、印度、蒙古等中國周邊歐亞大國的吸引力和影響力不斷提升。除俄羅斯以外，2013年蒙古和印度總理相繼訪華。 　　這說明，中國加速實施外交和周邊戰略，重心向亞洲內陸調整，一方面有利於打造貫穿歐亞大陸的經濟集團，另一方面也降低俄羅斯和印度影響力，獲取這些國家的資源並讓其在外交上向中國靠攏。 　　值得注意的是，美方認為中國正在加強自身主導下的地區機制，通過打造亞信峰會、提振亞太經合組織（以下簡稱APEC）構建“去美國化”秩序。 　　2014年中國主導召開亞信峰會，並將繼續擔任接下來兩年的輪值主席國，美國及在亞太最重要盟友日本僅作為“觀察員”身份參會。 　　這表明，中國試圖在美國缺席的情況下，通過反恐、經濟合作等手段加強亞洲內部的多邊機制化交流。儘管亞信峰會能否成為具有凝聚力的多邊安全體系尚存不確定性，但是它“可能會決定亞洲未來發展的方向”。 　　另外，作為2014年APEC輪值主席國，中國大力強調APEC的重要性，這是因為“美國近年來不太重視APEC，這讓中國看到了一個機會”。 　　4，功能性領域的意圖：能源訴求及海上通道安全 　　受中國“走出去”利益推動，“一路一帶”建設對中國擴大能源資源進口來源地、拓展成本更低的運輸通道、鞏固能源通道安全具有重要意義。 　　美方認為：第一，崛起中的中國對海外能源資源的戰略性需求急劇增加，中亞、南亞、中東、非洲都是中國重要的進口來源地； 　　第二，通過“絲綢之路經濟帶”建設，增強與歐亞大陸上非歐洲文明國家在交通和基礎設施上的互聯互通，將使中國獲得成本更低的陸上能源運輸通道； 　　第三，中國能源進口多元化戰略決定不能僅僅依靠中東滿足油氣需求，“一帶”建設將中亞擺在重要位置，其主要考慮之一在於通過陸路管道運輸來自中亞的油氣比通過海路運輸來自中東的油氣在安全上更有保障。 　　“21世紀海上絲綢之路”建設將幫助中國拓展海上通道、保障海上運輸安全。 　　美方認為，針對東盟國家的“海上絲綢之路”將與中國已在斯里蘭卡、巴基斯坦布局的“珍珠鏈”戰略形成對接，聯通西太平洋與印度洋海域及海上基礎設施，使中國的海上力量進一步西進。 　　印太海域是中國海外能源資源通道運輸的必經之地，中國面臨的海上通道安全威脅主要包括： 　　一是美國在西太平洋及印度洋海域的封鎖和阻攔，美國“亞太再平衡”戰略對中國海上運輸通道構成實際威脅；二是印度、日本等地區大國在印太海域日益崛起的海上力量；三是印度洋沿岸及馬六甲海峽周邊的海盜襲擊；四是相關海域及沿岸的伊斯蘭激進勢力。 　　為應對這些威脅，中國將在相關海域及沿岸部署更多的力量存在，逐步向海權大國邁進。 　　此外，美方還強調，海上絲綢之路建設是中國對南海問題及與日本、菲律賓、越南等國海上爭端的回應，也是應對美國主導下TPP的替代方案。

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