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臨近卸任 奧巴馬試圖放手一搏

http://www.CRNTT.com   2015-01-23 08:41:20

輿論普遍認為，伴隨奧巴馬臨近結束總統任期，他正在超越國內外的羈絆，試圖建功立業、放手一搏，在內政外交尤其是重大外交問題上取得突破，留下重要執政遺產。同樣作為民主黨總統，美國前總統克林頓曾在1995年與宿敵越南實現關係正常化，並在1996年與越南建立外交關係。克林頓還試圖在1999-2000年下台前與當時的國務卿奧爾布賴特聯手，推動美國與伊朗、朝鮮實現關係正常化。而今，奧巴馬似乎要循著克林頓的思路，在卸任前不僅要改善與古巴的關係，還要試圖與伊朗改善關係。而與古巴改善關係已經超越了克林頓政府。  　　在與古巴改善關係之後，奧巴馬還可能尋求與伊朗改善關係。據美國全國公共廣播電台2014年12月29日報道，奧巴馬當天表示，繼古巴之後，伊朗可能會成為在其任期內第二個美國與之恢復外交關係的國家。奧巴馬敦促伊朗抓住機遇、通過談判與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達成協議，進而改善與美國的關係。奧巴馬認為存在達成協議的可能，而此舉最終將使伊朗被解除制裁，進而重新融入國際社會。奧巴馬的這個說法，其實與伊朗的設想是吻合的。回溯起來，奧巴馬試圖改善與伊朗的關係並非始於今天，他在第一任總統任內就幾次表達緩和願望。之後的2013年3月，奧巴馬利用伊朗即將慶祝波斯曆法新年諾魯孜節的時機，對伊朗喊話，呼籲伊朗滿足國際社會的要求，限制其核計劃。  　　實事求是地看，美國對伊朗的核能力心知肚明。美國知道在飽受制裁和核查的情況下，伊朗短時間內無法造出核武器。何況伊朗也一再表明其低濃度鈾濃縮活動是要和平利用核能，並不是謀求研發核武器。更多的時候，伊朗是把所謂的核問題作為與美國進行外交鬥爭的籌碼，其實伊朗內心近20年來渴望與美國改善關係。一旦美國決定與伊朗緩和關係，伊朗不再拿出核問題進行討價還價的可能性是很大的，所謂核問題將不再是個問題。可以說，改善美國與伊朗關係、真正解決所謂伊朗核問題的鑰匙在美國手上，在奧巴馬手上。儘管這一決定可能讓美國國內一些反對勢力非常不滿，在國際社會讓以色列極度不滿。但是，如果奧巴馬執意如此，他們其實也阻止不了。  　　當然，囿於國內外時局和多種因素，奧巴馬在對朝鮮關係方面能否拿出克林頓政府當時的勇氣，現在還難以判斷。與改善古巴關係相反，奧巴馬政府1月2日批駁朝鮮此前對索尼影像娛樂公司發動“破壞性、強制性”的網路攻擊，暗示之後可能還會有追加制裁，繼續對朝鮮施壓。韓國《東亞日報》1月15日報道，美國政府認為“朝鮮主動放棄核武實際上屬於‘幻想’，將動員一切可能手段擴大對其制裁”。但美國媒體對此也有不同聲音，《紐約時報》指出奧巴馬制裁朝鮮的象徵意義大過實際意義。與美國伊朗關係類似，改善美朝關係關鍵取決於美國政府的決斷，朝鮮也是等待這一刻的。或許，奧巴馬要把這塊最難啃的硬骨頭放到最後一刻拍板。

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