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中評論壇：香港政治主要問題與對策

http://www.CRNTT.com   2015-06-11 00:10:30

行政主導的政府為何弱勢 　　我們要繼續關注香港社會分化問題，比如房屋問題、貧富懸殊問題大家都看得很清楚。梁振英政府上任伊始就祭出民生牌，但是民生牌不是香港社會的粘合劑和發展的主要助推器，事實上不足以整合整個社會。現任政府任期都過半了，取得的成績基本上乏善可陳。 　　行政主導問題在未來政改不明朗的情況下只會更加弱化，因為強勢領導人並不必然能夠帶來行政主導，必須要其他相關制度配合，但是香港的立法權和司法權同樣強勢，使得本來應該強勢的行政權卻強勢不起來。口頭上講我們的行政主導是沒用的，因為在現實運作中香港政體就是一個分權制衡的體制。當然如果行政長官是直選的話，他/她執政就有了充分正當性，有堅定的民意基礎，與立法會發生矛盾也沒關係，仍可以在法律框架下自由執政。 　　不過，在目前社會形勢沒有改觀的情況下，香港最好不要有強勢行政長官，相對弱勢行政長官可能更能夠整合各個方面利益，凝聚社會各方面力量和多數人共識。 　　中央強勢治港行進困難 　　此時此刻，我們很難斷定香港未來的發展走向，目前的關口就是2017年普選。這是個試金石，走下去了就能帶動後期順勢發展；走不下去了，不用說是不是倒退，停滯不前是肯定的。人大常委會“8.31”決定在立法技術上做了一種奇特的安排（指決定第四条：“如行政長官普選的具體辦法未能經定程序獲得通過，行政長官的選舉繼續適用上一任行政長官產生辦法”），這是一種防範機制，表明中央政府已經預計到2017是個關口。從香港的角度想，我們也承認，社會發展進一步民主化是個必然趨勢。香港社會生活著700多萬人，中央應該怎樣去關照他們的民主訴求呢？這不是可以忽略的問題。

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