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華府觀察:為何這時宣布對台軍售?

http://www.CRNTT.com   2015-12-18 00:14:36  


韓儒伯稱美國對台軍售程序已經破損 資料相
 
  在美國很多學者看來,對台軍售本身就是一個敏感度高的政治姿態。每當美中關係出現微妙變化時,這個工具就會被拿出來用一下,向各方發送美方希望釋放的訊息。各方也各取所需,強調有利於自己的方面。奧巴馬政府強調自己對台軍售力度最大,超過以往政府;馬英九政府則強調自己軍購最積極,平均每年25億美元,遠超陳水扁政府和李登輝政府。有意思的是,奧巴馬在此次軍售宣布之前公布的累計數據是120多億美元,而馬英九政府宣布的是180多億美元,概因軍售宣布與實際交付有長短不一的時間差,統計標準亦不完全一致,挑選有利於自己的說。

  “2049項目研究所”研究員易思安(Ian Easton)在“哈德遜研究所”的研討會上認為,每次對台軍售都有戰略、戰役、戰術的混合效用,對北京在戰略上,對南京軍區在戰役上,對廈門或福州的部隊在戰術上,都會發送訊息,對他們相應的戰略、戰役、戰術研判都會產生不同的影響。同時這也是一種象徵,更多的從戰略上對台灣釋放安全再保證的訊息。

  此次軍售是奧巴馬任上的第三筆一攬子方案,卻是價值最小的一筆。2010年1月和2011年9月宣布的前兩筆分別是64億美元和58億美元。前兩年炒得很熱的F-16 C/D戰機以及過去一年熱議的台灣自制潛艦需要的技術,都不在這個方案內,而且外界普遍預期在奧巴馬任內不會再有重大軍售。對於軍售推手而言,此次軍售顯然不會讓他們滿意,但終究“聊勝於無”。

  費學禮表示,這是一個小的一攬子方案,符合台灣一些當下的需求,但沒有處理台灣面臨解放軍廣泛現代化和台海力量平衡很快傾斜而快速產生的需求。

  美國對台軍售的主要推手--“美台商會”16日發表聲明,對這個軍售方案表示歡迎,認為宣布的時間點是個溫和信號,顯示美國在台灣政權和平過渡和支持台灣民主方面有利益。不過該會向奧巴馬政府連發三問:為何拖四年多時間來準備這個一攬子方案?為何沒有提供任何新能力給台灣以制衡中國大陸?拖延考慮和執行台灣武器需求對保持台灣充足自衛能力有何影響?
 


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