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兩會熱話：農民工要買房，更要真正融入城市

http://www.CRNTT.com   2016-03-14 00:14:03

匆匆趕路的農民工們。（來源：互聯網）   　　無論是去往大城市還是小城市，破除城鄉二元體制，讓農民工逐步獲得市民身份，以及和市民身份相對應的一系列城市公共服務，仍然是代表委員們的企盼。 　　“戶籍制度改革是突破口”，全國人大代表、江西省贛州市市長冷新生說，長期以來，養老、醫療、教育等政府公共服務附著在戶籍上，造成城鄉不統一。農民進城成本大，難以融入城市生活。加快推進農民工市民化，要加快落實戶籍制度改革政策，鼓勵各地進一步放開落戶條件。冷新生建議，要提高居住證的“含金量”，保證外來人口能夠公平享受到城市各項基本公共服務。 　　這也是全國人大代表、重慶市律師協會會長韓德雲的觀點。韓德雲認為，目前中國的現實是區域經濟極不平衡、城市農村極不平衡、東中西部極不平衡，短期內很難實現一致，所以居住證制度作為戶籍改革的過渡期會非常長。因此他建議，教育和醫療應該是居住證制度需要優先關注的重點，教育更是重中之重。 　　“醫療涉及當代人，教育涉及子孫萬代。”韓德雲說，其中最首要的是教育優先，要保證持證者子女的義務教育必須在當地解決，不應該再出現留守兒童問題。“如果農民工的孩子能在務工地上小學乃至大學，為什麼不能拿到戶口呢？”韓德雲建議，如果持居住證子女在當地入學5年或者10年，就應當允許他們在當地落戶。這樣就沒有異地高考問題了，居住證也不會成為代代相傳的門檻。 　　農民工代表為本群體利益發聲 　　值得關注的是，今年兩會農民工代表的名額有了大幅度的上升，由上屆的3人增加到31人。農民工代表們也“為自己代言”，帶來了和農民工群體切身利益息息相關的建議和意見。 　　農民工人大代表胡春霞一直以來最為關注的就是農民工權益維護問題。在她的前期調研中，“我周圍80%的人來自農村，他們在城裡打工，遇到的最大問題就是討薪難。” 　　“我認為應該採取一些保障措施，比如說建築方在實施項目前應該給所在區域的保障部門交保障金，在農民工要不到工錢的時候，政府應該協助農民工討要工資，起到銜接的作用。”胡春霞說道。 　　內蒙古代表團的全國人大代表薛志國最關心的則是農民工子女的教育問題。他表示，農民工子女接受的義務教育還不能和城市同齡孩子相比，專門的農民工子女學校普遍存在辦學條件差、教師學歷層次較低、師資隊伍不穩定等問題，而優質學校往往要“擇優入校”，農民工子女幾乎上不了。

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