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兩岸透過南海議題溝通？馬紹章：過度期盼

http://www.CRNTT.com   2016-07-18 00:19:16

馬紹章所指的橋梁，不是指制式的，如陸委會和大陸國台辦，或是海基會與大陸海協會等，馬說，這些官方溝通比較需要高的政治互信，他指的是前期的溝通，為了恢復制式溝通，必須建立前期溝通，不以任何議題為前提，而是以建立互信為目的，這樣一步一步來才有機會成功。 　　至於蔡政府在南海議題上，仍避談U型線，是考慮美方態度，還是為避免觸及一中原則？ 　　馬紹章指出，所以南海議題牽涉到主權，也牽涉到國際關係，是比較敏感議題，政府要怎麼回應，分寸拿捏有其考量，也很難滿足各方期待，但至少到目前為止，大陸方面對蔡政府回應，沒有什麼可以挑剔的地方。也因為陸方對蔡政府的回應是屬於正面，才會讓人有幻想說，蔡政府能藉此突破兩岸僵局，但這還是太高期待了。 　　至於目前官方機制停擺，是怎麼樣狀況？馬紹章表示，兩岸之間，蔡英文提到要溝通、沒有意外、不挑釁，但意外本身就沒辦法臆測，就像雄三飛彈誤設事件，不該發生卻發生了，是沒法預期的，不知何時、何地會發生，或不知會發生什麼事情。 　　在兩岸之間，很難沒有意外的情況，溝通其實是非常重要，溝通是管理意外的機制，也避免誤判，所以兩岸都應認識到，沒有溝通對兩岸關係發展來講是一個風險，風險很難控管，所以雙方從沒有預設前提的議題，以建立互信為主的溝通展開，慢慢建立起機制。 　　馬紹章強調，從雄三事件就凸顯，溝通對兩岸而言非常重要，溝通管道存在就不會有誤解，雙方可以做比較即時的溝通，而不是事情發生後，才來想要透過什麼管道，管道有無效也不知道。 　　馬紹章對中評社說，目前大陸在兩岸正式機制上，已停止雙向的互動，因為大陸把九二共識當作雙向互動的基礎，門檻拉得很高，現在要蔡政府接受，實際上比較困難，所以造成兩岸雙向溝通機制難以為繼，但如果沒有任何溝通，就沒法建立互信，所以從低階溝通開始，才能建立互信。 　　兩岸是否要走回以往的密使模式？馬紹章表示，密使有很多種，但他所指的不設議題、初階的溝通，沒有必然要對外公布，因為曝光反而達不到效果，但代表台方去談的人，必須要有權威性和代表性，就像當初美國總統尼克森要跟中國大陸建立關係，也是先透過季辛吉兩度密訪中國，才促成1972年的中美高峰會，類似的例子很多，所以前導作業的溝通很重要也不能對外公布。

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