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中評智庫:民進黨內部權力改組 變化與特點

http://www.CRNTT.com   2016-09-01 00:19:14  


 
  牛驥同皂:堅持理念的黨員與政治投機者共處

  2013年,民進黨爆出引進黑道入黨的風波,某醜聞周刊點名民進黨“立法院”總召柯建銘透過天道盟太陽會,大量招募有黑道背景的人頭黨員入黨,時任黨主席的蘇貞昌也被質疑是與柯建銘合作,要藉由大量人頭黨員入黨,以掌握民進黨的權力結構來“卡蔡”。由於事涉2014年黨職人員和公職人員改選,以及2016年重要的公職人員提名,蘇貞昌只好在2013年5月8日透過第十五屆第五次中執會修改黨員入黨辦法,新進黨員選舉黨代表的資格,也從入黨滿一年改為入黨滿兩年。於是,2013年大批入黨的黨員雖在2014年喪失選舉黨代表的投票資格,卻可以在2016年黨職人員選舉時符合選舉黨代表的資格。因此,檢視2014年和2016年民進黨黨員人數的變化,大概就可以窺得民進黨派系的內部勢力佈署,也還原證實了一部分2013年特定派系炒作“黑道入黨”的事件真相。

  民進黨全台黨代表的應選人數,是依據各縣市黨員人數的比例來分配,依據民進黨中央黨部的公告,2014年和2016年各縣市應選的黨代表人數為:
  (見表1)

  從上表中可以發現,民進黨的票選黨代表,主要來自六都,六都的黨代表人數佔全部票選黨代表人數的77.31%;其中,高雄市應選人數最多,新北市次之,台南市排名第三,台北市排名第四。但是,票選黨代表應選人數成長最多的是台南市和高雄市各增加10人,其次是新北市增加9人,屏東縣增加7人,台中市和嘉義市各增加5人,台北市增加4人。再從成長幅度來看,台東縣屏東縣和嘉義縣因為原來應選人數少,分母小,所以看起來成長幅度很大,然影響終究有限。

  若改從應選人數較多的六都來比較,成長幅度最多的是台南市,其次依序是新北市、台中市、高雄市、台北市和桃園市。再比較民進黨黨員人數最多的六都,2014年到2016年,高雄市從四萬人增加到五萬人,增加一萬人最多;台南市從兩萬人增加到兩萬七千人;新北市從兩萬三千人增加到三萬人;台北市從兩萬人增加到兩萬三千人;台中市從一萬三千多人增加到一萬六千多人;桃園市從六千多人增加到七千多人。 


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