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林艷：日台關係異常升溫 影響東亞安全

http://www.CRNTT.com   2017-12-08 00:14:14

第二，日本主動拉近與台灣的關係，通過政治、經濟、科技、文化等多個領域，全面加強對台灣當局和民間的滲透力度，日趨強化與台灣之間的實質性關係，對台灣問題的介入也逐漸“由暗變明、由虛轉實”，更加公開化地打“台灣牌”。蔡英文執政後的日台關係逐步走出禁區，呈現全面發展新態勢。 　　首先是日本高度重視與蔡英文當局的關係，認為這是強化日台關係的久違好時機，也是日台關係再重啟的重要年。馬英九時期台灣對日本的配合度很低，甚至在某些問題上表現出了反日，這使得日本高度期待與蔡英文當局建立良好關係。蔡英文2016年初勝選後，日本首相安倍晉三、外務大臣岸田文雄和內閣官房長官菅義偉分別對蔡英文發電祝賀。這是自1972年日台斷交以來，日本政界三巨頭首次對台灣地區領導人當選公開表示祝賀。安倍的胞弟岸信夫稱，“今年將成為台日關係再啟動的一年”。日本外務省官員則稱，“蔡英文上台後，強化日台關係的久違好時機終於來了。”為了展現對蔡英文當局高度重視，1月底，安倍還特別派國會議員攜帶親筆信與蔡英文商談未來日台關係的發展。蔡英文就職當日，美國僅派出數十名退休官員參加，日本則史無前例地派出最大規模官方團多達250人出席“5.20就職典禮”，其人員規模和層級創歷史新高。② 　　其次是強化日台實質關係，推動雙方聯絡機構更名，使得日台關係由民間關係向“官方關係”更邁進一步。2017年1月，日本將其負責對台聯絡的交流窗口“公益財團法人交流協會”改為“公益財團法人日本台灣交流協會”。3月份，台灣緊隨其後，也將其負責對日聯絡的交流窗口“亞東關係協會”改名為“台灣日本關係協會”。這使得原先相對模糊的名稱變得更加明晰，同時標誌著日台之間的聯絡機構逐漸向“實質外交”方向逼近，顯示日本當局回到當年對兩岸事務的“一邊一國”思維。 　　再次是力圖打破“七二體制”框架，實現台日正部長級高層人員交流模式。日本現任總務副大臣赤間二郎以“宣傳日本旅遊”為名公開“到訪”台灣，打破了1972年日本與台灣當局“斷交”45年來現任高級官員互動的“天花板”。為安倍今後繼續支持蔡英文政權、強化日台之間在安保領域的合作奠定了堅實基礎。日本現任副職大臣訪台，明顯違反了日方只同台維持民間和地區性往來的承諾，嚴重背棄了中日四個政治文件精神。筆者認為，未來的日本在對台交往中，可能還會在官方互動中不間斷地製造各式各樣的“破例”，以積累形成對台政策中的“慣例”，從而不斷突破日台實質關係的上限。 　　日台關係異常升溫的原因 　　蔡英文執政後的日台關係異常升溫，是一種必然發展形勢，因為日台雙方都有相同的戰略意圖，都希望通過對方之力來抗衡中國大陸，可謂兩者一拍即合。

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