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丁仁方：從賴清德施政風格看兩岸關係走向

http://www.CRNTT.com   2018-01-04 00:09:57

“2017年台灣政局暨兩岸關係回顧與展望”座談會現場，台灣成功大學政治系暨政治經濟研究所教授丁仁方作主題發言。（中評社　朱英豪攝） 　　中評社北京1月4日電（實習記者　朱英豪　助理記者　海涵）由全國台灣研究會主辦的“2017年台灣政局暨兩岸關係回顧與展望”座談會不久前在北京友誼賓館召開，台灣成功大學政治系暨政治經濟研究所教授丁仁方出席會議並作主題發言。發言中，丁仁方通過對賴清德個人決策風格的觀察和總結，對賴清德任上兩岸關係未來走向做出了推斷。 　　首先，丁仁方梳理了賴清德上任之後推動的市政脈絡，並綜合了其對賴清德核心幕僚的系列訪問，總結出賴清德的決策風格的三大特征。 　　其一，賴清德堅持個人理念，不會輕易改變立場。丁仁方說，蔡英文早在今年七月以前就與賴清德接觸，邀請其接任林全擔任行政院長，雙方各有堅持，直至八月下旬才最終確定。他介紹道，事實上，賴清德性格的堅定早在幾年前就有所體現，2011年初，賴清德甫一當選台南市長，便堅持不肯依慣例編列給醫院發放“小型工程配合款”，議會隨後罷審預算，雙方足足僵持兩個月。他回顧道，早在2014年6月，賴清德因為質疑時任台南市議會議長李全教賄選，當即宣布不再進入市議會，前後與台南市議會對抗232天，即便遭到監察院彈劾也不為所動，直至後來，登革熱疫情愈發嚴重，賴清德才再度進入市議會。 　　其二，賴清德始終強調“有感施政”，這一點也是賴本人在台南市主政期間擁有較高滿意度的關鍵。丁仁方介紹道，賴清德在主政期間，除了每天召集晨會，與核心首長進行工作業務討論之外，還設置了輿情小組，委派幕僚實時掌握民意，適時發布熱點回應。“特別是在重大災難事件期間，賴清德必定親自督導坐鎮，撫慰民眾，”丁仁方說，“賴清德曾經創下過遠見雜誌縣市長滿意度調查的最高歷史記錄，並且形成過非常少見的滿意度下降再回升超過20%的逆轉。”他認為，這和賴清德一向強調的“有感施政”密不可分。 　　其三，賴清德對兩岸和國際事務相對生疏。丁仁方介紹說，在台南市長任上，賴清德共赴外出訪24次，其中赴日本13次，赴美國4次，赴中國大陸僅有一次。他認為，對中國大陸和國際社會了解的欠缺限制了賴清德處理對外事務的能力。 　　隨後，丁仁方立足島內的政治形勢和蔡賴二人的施政風格，對未來兩岸關係的走向做出了四點推斷。

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