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社評:美中邁向“新冷戰”的脫離之勢堪憂

http://www.CRNTT.com   2018-08-15 00:20:16  


 

  在軍事上,美國國防部長馬蒂斯今年1月宣佈十年來美國首個新的國防戰略,明確宣佈美國要恢復軍事競爭優勢,威懾俄羅斯和中國。馬蒂斯說:“大國競爭,而不是恐怖主義,現在是美國國家安全的主要焦點。”他明確宣布這是“大國較量”(great power rivalry)的迴歸。馬蒂斯在訪華時直言不諱:美國雖然會在利益一致的地方與中國合作,但會在必須的地方競爭和對抗(confront)。作為象徵性的第一個大舉措,美國取消了對中國參加2018年“環太軍演”的邀請--2014年中國第一次受邀參加“環太軍演”曾被視為美中軍事關係獲得進展的里程碑。

  連續兩年,美國國防授權法案都有大量反制中國大陸,支持台灣的內容,其對美中軍事關係的限制約束作用,堪比2000年美國國防授權法--那個法案多年來被中方視為美中軍事關係取得進展的主要障礙之一。比如去年的國防授權法要求評估“美艦泊台”的可能性;13日剛由特朗普簽署成法的2019財年國防授權法要求促進美台軍方高層交往和訓練合作,而對美中軍事交流則設置更多、更明確的限制。不僅兩軍交往受限,連禁用華為、中興設備,禁止與孔院項目有關聯等條款都上了國防授權法,體現了美國“全政府”應對中國崛起的戰略手法。

  在經濟上,正在展開的美中貿易戰舉世矚目。這個因美方在301調查之下發起對中國500億美元商品加稅25%而引發的貿易戰,表面上是責怪中國對美貿易順差太大,實質上是美國遏制中國在舉國體制下實現高科技領域“彎道超車”的戰略之爭、體制之爭。“中興事件”給前一時期一些頭腦發熱的中國人澆了一盆涼水--中國的高科技跟美國還有很大差距,要追趕靠別人是不行的,唯有靠自己。在這種氛圍下,美中在高科技產業領域方面的互利合作勢必受到更大限制,美方更加嚴厲的設限可能反倒刺激了中國人自己創造的意志和決心,這在太空和武器領域已經有跡可循。

  美中經貿關係相互依存,互相交織,曾被視為美中總體關係大船穩定航行的“壓艙石”。老實說,雙方都是從這種互相依賴的經貿關係中獲益的,就像中國環球電視最近做的一個視頻形象地引用伊索寓言,將美國比作寓言中的走在前面的瘸子,依賴中國廉價商品維持舒適的生活;將中國比作後面扶著瘸子的盲人,靠對美出口解決部分就業問題,獲得外匯收入,促進經濟發展。瘸子與盲人合作的模式,過去三十年相得益彰,各得其所,但越來越難以為繼。事實上,過去十年美方一直敦促中國實現經濟結構再平衡,就是想讓中國改變過度依賴出口,轉向更多依靠自身市場的經濟發展模式,這與中國自身的目標是一致的。從這個角度講,美中經濟關係的適當“脫鈎”,對雙方都有好處,也是必需的,但兩者若因為貿易戰而驟然分離,各走各路,不管是瘸子還是盲人,都很可能跌跤。 


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