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中評智庫：兩制方案　台灣擔心什麽

http://www.CRNTT.com   2019-06-09 00:08:24

基於中國的國家利益範圍和領域前所未有的擴展，在維護國家安全，兩岸共同保衛領土、領海甚至是外太空的利益等方面要有體制機制的設計； 　　基於經濟全球化和反全球化並存的發展趨勢，要為形成兩岸共同市場、關稅同盟乃至經濟一體化設定路線圖； 　　基於科學技術尤其是通訊網絡技術的飛躍性發展，以及高科技領域的競爭日趨激烈，要為兩岸在科技合作和產業標準一致化方面提出願景； 　　基於統一後的人員交往和貨物來往將會更加密切，要在相應基礎設施聯通、以及基於互聯網、大數據的社會經濟融合的相關制度方面做出安排。 　　兩岸的社會經濟融合不是大陸單方面的要求，而是社會經濟發展必然趨勢，事關兩岸民眾的切身利益，與“一國兩制”的穩定和健康運行密切相關，這是“一國兩制”在港澳實踐中學到的“新知識”，是台灣方案不可或缺的增量內涵。當然，上述問題都是專業性較強的問題，具體涉及經濟、政治、社會、法律、民生等各個領域，需要相關專家和部門進行詳細的具體研究。 　　總之，台灣方案不僅要體現“兩制”的政治區隔原則，也要為兩岸政治合作與社會經濟融合奠定制度性基礎。不僅大陸方面要履行已有政治承諾，也要體現出台灣方面在維護統一的中國，以及對在“兩制”基礎上推動兩岸社會經濟逐步融合的應有承諾。 　　結語 　　“两制”台灣方案是中國實現國家完全統一的“收官之作”，它不僅會豐富“一國兩制”的實踐，而且使中國的國家體制和發展更具包容性，對進一步增強中國的國力，以及在世界上扮演和平發展領導者角色都具有重大戰略意義，這也是實現中華民族偉大復興的重要內涵所在。當然，探索台灣方案，不僅需要情懷，還需要智慧。例如，探索台灣方案也應該探討是否有可能與台灣原有“國統綱領”中某些合理因素的對接，以增強台灣方案在台灣的合理性依據，更有效地提升台灣方案的島內接受度。兩岸未來對“兩制”的共同協商難免存在對一些問題的分歧或矛盾衝突，不能簡單地將協商中存在的分歧上升為統“獨”之爭。 　　此外，探索台灣方案不僅是方針政策的制定工作，也需要做民眾的思想工作。因為兩岸長期的敵對對峙以及相關的宣傳教育，在民眾中固化了一種非和平的思維觀念，儘管宣傳上都講和平統一，但對和平統一的某些規律性欠缺認識。解決歷史遺留問題是要付出代價的：武力解決要付出生命和財產損失的代價；和平解決（“一國兩制”）要付出一定權力讓渡的代價。這不僅是一種政治規律，也是民眾應該知曉的道理，對民眾的正確引導尤為重要。民可使由之，亦要使知之，否則很可能作繭自縛。和平統一的台灣方案不能僅是政治人物及專家學者的高瞻遠矚，因此，探索台灣方案的過程，也是建構和平統一社會觀念的過程。

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