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中評智庫：兩岸裂痕、博弈與前景

http://www.CRNTT.com   2020-05-16 00:02:26

美國作為一支不可忽視的外部力量，一直是兩岸關係力量博弈中的主要外部介入因素。美國的台海政策一向以美國的利益為依歸，同時與中美關係形成互動。中美關係穩定，美國台海政策中的消極因素會相對收縮；中美關係對抗上升，美國台海政策的破壞性就會明顯上升。近年來，美國對台灣問題的介入和干涉力度持續加大。一方面美國要利用台灣這張牌對大陸崛起進行有效牽制；另一方面也是出於阻撓兩岸統一進程的需要。美國不僅連續通過涉台法案，而且深度介入台灣地區選舉，支持和扶持與大陸對抗的民進黨當局，有意冷落甚至拋棄認同“九二共識”主張與大陸一起推動兩岸關係和平發展的國民黨。美國這一政策導向，讓民進黨當局深受其利並更加膽大妄為，而島內支持兩岸關係和平發展的力量則受到沉重打擊。在美國的壓力之下，國民黨被迫回頭投奔美國，甚至準備放棄“九二共識”，凸顯與大陸對抗的一面，以博得美國的歡心和認可。未來相當一段時期，美國因素將是導致兩岸關係越來越複雜、越來越不穩定的重要根源。 　　台海兩岸以及美國因素是兩岸關係力量博弈中的三支顯性力量。在這三支力量之中，雖然大陸一直竭力維護台海和平穩定與兩岸關係和平發展之局面，但是，由於民進黨當局與美國這兩股勢力密切合作，有意挑起兩岸對抗，嚴重侵蝕了兩岸關係和平穩定發展的基礎，導致兩岸關係有偏離和平穩定發展軌道之虞。未來的兩岸關係的性質和發展軌跡將在很大程度上取決於這三支力量的強弱變化及其博弈。 　　除了上述三支顯性政治力量對兩岸關係發展產生關鍵性影響外，還有一些隱性力量也對兩岸關係的發展方向和性質發揮作用。 　　其一是經過近40年的兩岸交流融合，台海兩岸高度相互依存作為一種隱性力量用一隻看不見的手，推動兩岸關係走在和平發展的軌道上。當今兩岸之間的經濟社會聯繫不僅僅是兩岸之間龐大的經貿數字，而且是實實在在影響到兩岸千千萬萬家企業的生存發展，影響到千千萬萬個家庭與個人生活和福祉的現實。全球化也好，兩岸命運共同體也好，兩岸相互依存也好，無論人們喜歡與否，現在都已經成為一種存在。兩岸間這種密切的經濟社會聯繫在很大程度上發揮著兩岸關係穩定器的作用。兩岸政治關係撕裂一旦延伸到經濟社會關係撕裂，將很快對千千萬萬個兩岸企業、家庭個人的生活與命運產生直接的破壞性影響。也正是由於兩岸之間這樣一種經濟社會利害聯動關係的存在，反過來也對兩岸關係中的破壞性政治政策產生一定的約束。 　　其二是政策理性。在后全球化時代，一個非常引人注目的現象就是政治情緒化和民粹主義的大規模抬頭和爆發，正在衝擊著各個層級的社會治理，影響著世界各地的政治生活。毋庸諱言，理性化的社會治理與理性政策正在遭受極大衝擊。儘管如此，當今世界處於一個更加透明的時代，也更容易使人們確認自己的實力地位與政策得失並做出利益最大化的理性政策選擇。從兩岸的歷史看，台灣當局曾經有過一些衝動性的政策，例如陳水扁時代曾經試圖搞“法理台獨”。總體上看，雖然不乏非理性的情緒或政策衝撞，但長期以來政策理性一直在兩岸關係中占主導地位。大陸的對台政策基於自身的實力地位和戰略發展佈局而呈現出高度理性，過去如此，未來也會如此。就今天台灣民進黨當局而言，也面臨著理性計算與情緒衝動之間的博弈。如果冷靜觀察民進黨的發展與成長歷程，不難發現，民進黨不僅是煽動群眾情緒的高手，更是一群精明的政治精算師。在民進黨絕大多數的政治活動中，理性與精準的政治計算仍然在發揮著主要的作用。在民進黨的一切政治活動中，民眾的政治情緒一向是用來被煽動被利用的。民進黨可謂是精明的政治實用主義者，而不是理想主義者。在權力地位和政治理想之間，民進黨的各種理想、藍圖、口號都是用來動員民眾投票支持民進黨的政治工具，而政治權力和地位才是民進黨追求的真實目標。從近期民進黨操作“反中仇中”民粹也可以看出這一邏輯。

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