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華府觀察：如何對華威懾 美戰略界有分歧

http://www.CRNTT.com   2023-03-04 00:07:24

美中競爭特別委員會首秀遭反戰人士抗議 CSPAN視頻   　　代表阿拉斯加州的共和黨參議員沙利文2日在哈德遜研究所發表“台灣為什麼重要”的專題演講，將台灣面臨的威脅稱為超過烏克蘭的“首要威脅”，稱台灣就如冷戰時期的西柏林。他認為，如果失去台灣，美國和全球經濟將受打擊；美國在西太平洋的存在將被推出第一島鏈；中國的治理模式將壓倒美國主導的秩序。 　　由此沙利文鼓吹威懾遏阻北京攻台必須成為美國的優先，這種威懾包括三個層面：第一層是台灣自我防衛能力，第二層是美國應對台海緊急狀態的能力，第三層是毀滅性經濟金融制裁。沙利文藉機推銷其在國會推出的“針對民主侵略者制裁法”（簡稱“挺台法”STAND WITH TAIWAN）。 　　儘管加大對華威懾已經成為美國兩黨和府院共識，並且正在付諸實施，但“整合威懾”的內涵如何，具體怎麼做，美國戰略界依然存在分歧，仍在爭辯之中。在大西洋理事會2日舉行的“防衛台灣整合威懾”研討會上，專家們提出不同看法。 　　爭辯之一，“整合威懾”應當包含哪些元素？一般認為，“整合威懾”不僅要將美國的多域軍力、各個軍種、全面能力整合起來，還要將政治、外交、軍事、社會各種工具統籌使用，更要將美國與盟友夥伴的能力整合，各司其職。 　　新美國安全中心高級研究員佩蒂約翰（Stacie Pettyjohn）認為，由五角大樓提出“整合威懾”更具說服力，由國安會提出“整合威懾”的適用性有限。她對於制裁措施的有效性表示懷疑，阻止北京攻台威力不大。她主張更加先發制人的“拒止式威懾”，稱這是威懾的“黃金標準”。

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