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中評月刊：閩台現代農業合作研判與提升路徑

http://www.CRNTT.com   2024-10-26 00:05:25

一般認為，兩岸融合發展戰略的提出可以追溯到2008年。當時兩岸關係實現了歷史性轉折，中斷了近十年的“兩會協商”得以恢復，海峽兩岸全面、直接、雙向“三通”基本實現，經貿交流與合作日益密切；特別是兩會領導人通過多次會面和協商，達成了一系列重要共識，包括“加強兩岸經濟合作”等決定，提出了“兩岸融合發展、共同繁榮”的遠景目標。此後，兩岸間交流合作與融合發展不斷拓展、逐步加深。在經濟領域，簽署了“海峽兩岸經濟合作框架協議（簡稱：ECFA）”，擴大了兩岸貿易往來和投資合作，農業農村交流與合作持續升溫，現代農業及相關產業成為兩岸經貿關係中最具發展潛力的重要領域。 　　2.實踐探索 　　總體上看，當前兩岸農業和農村領域的交流合作日益密切、不斷取得突破性進展，農產品貿易規模持續擴大，為兩岸民衆帶來了實實在在的實惠和利益。特別是福建在海峽兩岸融合發展戰略中居於特殊地位，扮演著“探路者”角色；未來福建也將落深落細惠台惠農政策措施，繼續擴大和深化對台現代農業合作與鄉村融合發展，提升台灣農民創業園、閩台農業融合發展產業園等的發展建設與服務水平，支持和加快建設海峽兩岸鄉村融合發展示範區；重點組織實施“五大行動”，幫助台胞台企更好參與鄉村振興戰略和現代農業高質量發展，加快推動現代農業產業合作和宜居宜業和美鄉村建設。 　　然而，2016年民進黨再次在島內上台執政後，兩岸關係發展出現了一些新的變化和嚴峻挑戰，如強力抵制大陸推出的各項惠台措施，不斷污名化“31 條措施”“26 條措施”“11 條措施”及“農林 22 條”等，使兩岸關係面臨嚴峻挑戰、處於“冷對抗”狀態。⑤對此，黨的二十大報告明確提出：要“深化兩岸各領域融合發展，完善增進台灣同胞福祉的制度和政策”，進一步釋放了大陸將持續推動兩岸融合發展的政策取向，意味著今後會在更多領域、更多方面為台灣同胞提供同等待遇；“支持福建探索海峽兩岸融合發展新路，加快兩岸融合發展示範區建設”這一部署，也已載入了國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。特別是宣布中共中央、國務院制定了《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路　建設兩岸融合發展示範區的意見》（以下簡稱《意見》）。⑥《意見》包括5個方面內容21條具體措施，進一步突出和落實了“以通促融、以惠促融、以情促融”工作思想，充分體現了以習近平為核心的黨中央對台胞台企的關心關懷和深化海峽兩岸融合發展的高度重視；《意見》將進一步增強并發揮福建作為“台胞台企登陸第一家園”的特殊重要作用，推動兩岸融合發展向更寬領域、更深層次拓展，持續增進台胞台企的獲得感、幸福感和認同感，進一步推進祖國和平統一進程。

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