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巴以衝突折射中國中東外交轉型

http://www.CRNTT.com   2009-01-17 07:50:25  


 
  但一個不可回避的問題是,作爲負責任的大國,中國在國際熱點問題中將不斷提高自身的參與度。朱威烈告訴《望東方周刊》,中國對于自己徘徊在四方委員會之外也幷不樂見,事實上,中國也已經通過各種渠道表明了自己參與的態度。 

  中國外交部在第一時間表明立場,呼籲停止軍事行動,采取人道主義援助;12月30日,中國政府决定向巴勒斯坦民族權力機構提供100萬美元緊急人道主義現匯援助,用于巴采購急需物資。“中國的反應速度甚至比阿拉伯聯盟還要快。 ” 

  1月4日,胡錦濤主席在與布什總統通電話時,表明了對中東局勢的關切和擔憂,“這實際上也是在通過美國向以色列表明一種立場。”1月6日,中國中東問題特使孫必幹分別會見了阿拉伯國家駐華使節、以色列駐華大使和其他有關國家駐華使節,就當前加沙緊張局勢做有關各方工作。這些都是中國在目前情况下做出的“力所能及”的反應方式,而是否采取進一步的介入,還需要對形勢進一步地評估和反饋。 

  是否與中國的核心利益相關,是否力所能及

  上海國際問題研究院中東問題專家金良祥認爲,巴以局勢的緊張,對中國外交提出了更大的挑戰:一方面,中國國力和參與協調的訴求不斷提高,這與中國在中東真正的影響力之間存在差距;另一方面,阿拉伯國家對中國的期望較高,這與中國實際能發揮的作用之間又有距離。如何處理好,是個考驗。 

  潘光則認爲,中國是否參與的關鍵觀察點有二:即是否與中國的核心利益相關,是否力所能及。比起臺灣問題、朝核問題,巴以衝突離中國還比較遙遠,甚至是前一陣的印巴衝突,中國由于地緣政治和傳統外交上的原因,介入的積極性和實際影響力都要高于中東。另外,中國目前參與國際協調的主動性也是與中國的外交能力相匹配的,比如朝核問題上中國有能力,可以牽頭組織六方會談;中亞安全問題上中國主導發起了上合組織;伊朗核問題中國也作爲六方之一參與協調。 

  潘光進一步指出,在中東大外交中,中國目前只能起到有限的、建設性的作用,但可以采取多樣性的手段。首先是派中東特使定期輾轉于中東各國之間聽取意見,“勸和促談,這也是中國在中東最重要的參與手段”。其次,中國可在經濟上與中東國家發展經貿往來和能源合作,建橋修路,促進中東國家發展經濟。再次,與中東在軍事上合作,如在聯合國框架下向黎巴嫩派出1000名維和部隊,以及剛剛派往亞丁灣執行護航任務的中國軍艦。最後,文化上中國應當主張文明對話,繼續在中東開設孔子學院,促進中國與中東國家的相互交流。 

  更重要的是,中國與西方國家相比,有一個獨特的優勢:“中國與22個中東國家都保持了較好的外交關係。這有利于中國在中東地區協調各方立場,促進和談進一步展開。”(作者:《瞭望東方周刊》特約撰稿丘丹)


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