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中美建交30年中5位美國國務卿

http://www.CRNTT.com   2009-02-09 06:53:33  


 
  1981年1月白宮和國防部易主,溫伯格和卡盧奇又成為國防部的新主人,而鮑威爾也成為卡盧奇的高級軍事助理。出於對鮑威爾前途的長遠考慮,卡盧奇決定為他物色新的去處,於是在6月,鮑威爾被任命為陸軍第4機械化步兵師副師長。1982年8月,鮑威爾前往利文沃思堡,出任“諸兵種聯合作戰發展中心”副主任。該中心對於陸軍來說是一個至關重要的機構。1983年6月,鮑威爾又被擢升為少將,並于8月正式出任國防部長溫伯格的軍事助理。作為溫伯格的“大管家” 和“守護神”,鮑威爾運用其出色的平衡人際關係的能力,使他在五角大樓和各軍種中樹立了廣泛的關係網。作為國防部長重要的軍事助手,鮑威爾參與了溫伯格執掌五角大樓時期所有的決策活動,包括入侵格林伍德、空襲利比亞和制定“星球大戰計畫”等。每一項軍事決策的背後都有鮑威爾的身影,他既是決策的參與者,更是決策的實施者。但是鮑威爾從不居功自傲,因為他知道身處風暴中心的華盛頓,整天猶如坐在火山口上,隨時都有葬身火海的危險。由於其工作能力突出,1986年6月鮑威爾被任命為駐德美軍第5軍的軍長,同時又晉升為中將。此時,由於“伊朗門”事件的爆發,雷根總統的國家安全委員會無法正常運作,此時符合擔任國家安全事務助理條件的只有卡盧奇。隨後不久,卡盧奇要鮑威爾充當他的副手。經過一段時間後,雷根總統認為由卡盧奇和鮑威爾領導的國家安全委員會工作班子,真正恢復了國家安全委員會的傳統,真正成為一個負責的、順從的、既不越權也不推卸責任的顧問機構。也是在此期間,鮑威爾結識了時任副總統的老布什,並與之建立了非常密切的私人關係。

  1987年11月,溫伯格準備辭去國防部長一職。新部長將由卡盧奇擔任,副部長則由塔夫脫擔任,而國家安全事務助理則是由鮑威爾接替。國家安全事務助理一職在政府中的地位僅次於國務卿和國防部長,需要無時無刻都陪伴在總統身邊,因而對總統的影響力極大。此時的鮑威爾也成為美國歷史上第三位元出任國家安全事務助理的軍人,也是第一位出任國家安全事務助理的黑人。12月,鮑威爾就與國務卿舒爾茨、國防部長卡盧奇一起陪同雷根總統參加在華盛頓舉行的美蘇首腦峰會。美蘇就銷毀中程核導彈問題進行了艱苦的談判,而這也成為之後的一段時間裏鮑威爾工作的重心所在。最終通過美蘇雙方的共同努力,達成了有關削減中程核導彈的協議。鮑威爾在此期間所表現出來的突出的協調能力和對國家安全事務的熟悉程度令雷根總統大為讚賞。總體來說,在鮑威爾擔任國家安全事務助理期間,包括雷根、老布什在內的共和黨總統都給予了極高的評價。老布什當選總統後,鮑威爾於1989年4月被任命為美國陸軍司令部司令,而此時的他也把目光瞄準了參聯會主席一職。不久之後,鮑威爾晉升為四星上將,這也是美國第一位黑人四星上將。到9月份,海軍上將比爾•克勞的參聯會主席的第二個任期將結束。這時擔任國防部長的切尼向老布什總統推薦鮑威爾出任參聯會主席,不久之後便得到參議院的批准。

  1989年10月1日,52歲的鮑威爾正式就任參聯會主席。這使得鮑威爾成為美國最年輕的參聯會主席,成為第一位黑人參聯會主席,成為第一位由後備軍官訓練團成長的參聯會主席。不久後,鮑威爾就對軍隊進行了大刀闊斧的改革,入侵了巴拿馬,並參與指揮了海灣戰爭。1990年8月2日伊拉克的300多輛坦克和10萬大軍分兵兩路進攻科威特,並引起美國和國際社會的一片譁然。對此,美國高層曾有依靠制裁而迫使薩達姆投降的政策,鮑威爾則認為制裁的效果不能立即顯現,並容易喪失主動權。而在決定採取軍事手段後,又曾有人寄希望於空襲贏得戰爭。擁有豐富戰爭經驗的鮑威爾則表示說, “歷史上還沒有單靠空中力量就打贏一場戰爭的實例。”隨後鮑威爾頻繁地穿梭往返于華盛頓和沙特,與中央總部司令施瓦茨科普夫將軍就作戰計畫等問題進行深入磋商,並掌握了戰場實際所需的第一手資料。之後鮑威爾表示,盟軍需要大約50萬左右的兵力完成代號為“沙漠風暴”的軍事行動,並將作戰戰略簡單地描述為“轟癱它,再要它的命。”在聽到鮑威爾這樣一席話之後,曾滿腹狐疑並為“越戰綜合征”所深深困擾的美國民眾心情開始平靜下來。最後,歷時大約一個多月的海灣戰爭以薩達姆慘敗而告終。伊拉克接受聯合國安理會662號和674號決議,放棄對科威特的領土要求並同時停火。在前線部隊返回美國之後,鮑威爾和施瓦茨普科夫受到民眾非常熱情的歡迎。 


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