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美古堅冰初融 是偶然事件嗎?

http://www.CRNTT.com   2009-04-20 11:04:45  


 
         背景資料:美國與古巴關系回顧 

        “非正常關系” 已持續過百年 

  本報綜合報道 冰凍三尺,非一日之寒。美國與古巴的敵意源於半個世紀來的長期對峙和衝突。 

  一般認為,美國與古巴的緊張關系始於 1959年的古巴革命。在那場革命後,美國先是斷絕與古巴的外交關系,接著又對古巴施行全面經濟封鎖。兩個鄰國之間的對立和敵意跨越了世紀之交,一直延續到現在。他們之間的“非正常”關系何時才能正常化尚不得而知。 

            半個世紀的對抗 

  1959年:菲德爾·卡斯特羅領導推翻了美國支持的巴蒂斯塔獨裁政權。此後,美國同古巴的關系逐漸惡化。 

  1961年1月,美國全面斷絕與古巴外交關系,拒絕承認古巴政府,關閉美國駐古巴大使館。同年4月,中央情報局策劃了豬灣侵略事件,企圖以武力推翻古巴政權,但被古巴政府軍擊敗。武力入侵的失敗,促使美國政府開始考慮通過其他方式來顛覆古巴政權,其中就包括經濟制裁。 

  1962年,美國對古巴施行全面貿易、金融和經濟封鎖。此後近50年間,雖然這種封鎖政策時緊時鬆,但卻基本延續下來,成為現代歷史上持續時間最長的經濟制裁行動,也成為目前古巴與美國關系中最大的障礙。1992年和1996年,美國國會先後兩次通過法案,強化了對古巴的經濟制裁,也使得美國對古巴的經濟封鎖政策變成了法律,任何美國政府要想改變這種政策,結束對古巴的經濟封鎖,都需要取得國會的支持。 

  除此之外,兩國之間還經常爆發各種摩擦,比如中央情報局對菲德爾·卡斯特羅的多次暗殺計劃。不過,最緊張的對峙發生在1962年。當時,美國在古巴境內發現了前蘇聯的導彈陣地,同年10月,圍繞這一問題,美國與前蘇聯走向核大戰的邊緣,直到最後一刻,在美國保證不入侵古巴後,時任蘇聯領導人赫魯曉夫才下令將導彈撤出古巴。可以說,在美蘇冷戰期間,古巴一直處在冷戰的最前綫,得到了前蘇聯的傾力支持,同時又面對美國的重重敵意。 

  這種敵意并未因美蘇冷戰的結束和前蘇聯的解體而結束。相反,冷戰結束後,隨著古巴失去了來自前蘇聯的各種援助,美國加強了對古巴的經濟封鎖,試圖趁“冷戰勝利”的勢頭,一舉推翻這個數十年來的眼中釘。 

  但令美國人失望的是,在冷戰結束近20年後,古巴政府依然在佛羅裡達海峽的對岸嘲笑美國。美國與古巴,這兩個“一衣帶水”的鄰國之間的“非正常”關系依舊在延續。 

  100年前的“覬覦” 

  然而,兩國之間的“非正常”關系實際上并不限於1959年古巴革命之後,它可以追溯到古巴獨立之前,距今已跨越了100年。 

  早在古巴獨立之前,新生的美國就開始覬覦富饒的古巴。在那時,古巴是美國人眼裡的“肥肉”。 

  19世紀初期,時任美國國務卿昆西·亞當斯曾將古巴比作一個蘋果,稱如果古巴脫離西班牙的統治,將自然地落入美國手中。 

  1854年,美國外交官秘密提議,以1300萬美元的價格從西班牙手中買走,被西班牙拒絕。不過,隨著西班牙在拉美地區影響力的日益衰退,美國在古巴的影響力逐漸加強,并在古巴的經濟、貿易等領域占據了主導地位。 

  1897年,在古巴第二次獨立戰爭中,美國時任總統威廉·麥金利向西班牙提出以3000萬美元的價格購買古巴,再次被拒絕。此後,一艘美國戰艦在哈瓦那港口爆炸,成了美國對西班牙宣戰的借口。這場美西戰爭,在古巴被稱為“美國對古巴獨立戰爭的幹涉”。戰爭的結果是,古巴脫離了西班牙的統治,卻又落入美國的手中。就在美國和西班牙簽署協定後不久,美國公司即迅速開始向美國人出售古巴土地。 

  1902年,古巴宣布獨立,但這是一種名義上的獨立,實際上,古巴仍然受到美國的支配。因為根據美國與古巴之間的協定,美國有權在必要情況下幹預古巴政治、經濟和軍事事務。此後一直到古巴革命之前,美國在大部分時間裡一直維持著對古巴的這種支配關系。 

  可以說, 在古巴革命之前,美國與古巴或有關系密切時期,但古巴一直處於美國的控制和支配之下,兩國關系長期處於一種“非正常”狀態;而在古巴革命之後,雖然古巴實現了真正的獨立,但美國卻開始對古巴進行漫長的封鎖和制裁,兩國之間充滿緊張和敵意,兩國關系依舊是一種“非正常”關系。 

  這種超過100年的“非正常”關系,尤其是古巴革命以來持續近半個世紀的“非正常”關系,構成了當前美國與古巴政府政策的歷史大背景和大框架。對任何一個國家來說,要想擺脫告別這段沉重的歷史都非易事。 


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