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房地產調控須堅持市場化原則和民生本位

http://www.CRNTT.com   2009-08-11 15:24:12  


 
  文章指出,之所以會出現動輒幾個部委聯合治理房價,房價卻總是無法受到控制這種情況,是因為長期以來,中國對房地產市場的治理一直遵循工具性原則。當經濟遭遇緊縮的危機時,政府往往急於啟動房地產引擎提振經濟,而當經濟遭遇過熱威脅時,政府則通過向房地產市場釋放“緊縮”的信號,為經濟降溫。必須指出的是,房地產政策的工具性原則,是導致房地產市場日益脫離民生本位的根本原因。倘若振興房地產市場是為了拉動經濟,那麼房價偏離居民承受能力就可以忽略不計。倘若遏止房地產泡沫是為了確保銀行信貸安全,那麼增加消費者負擔也可以在所不惜。而倘若房地產政策缺乏一貫性,被地方政府的經濟困境所裹脅,忽而強硬,忽而妥協,只會令地方政府在周旋中逐步摸清底線,其消減政策作用的手段將變本加厲。

  文章最後說,必須看到的是,政策取向的工具性,也在事實上損害著房地產業的健康發展。2007年底出現的房價高懸無人接盤的局面,無比清晰地說明了房地產市場的供求結構扭曲,已經到了無以複加的地步。作為市場的管理者和參與者,必須為房地產市場找到一個新的發展基礎,這就要求房地產調控必須始終堅持市場化原則和民生本位。事實上,房地產市場的調控方向早有定論,在重建市場原則方面,政府應加強對土地與房地產囤積的清理,根據市場實際需要制定土地出讓計劃,同時加強對開發商逾期不開發土地的回收管理,在服務民生方面,政府除了應足額承擔社會保障住房責任外,還應加強對房地產供應結構的引導。只有真正做到這兩點,房地產市場才能得到真正的復甦,而如果政策繼續以工具性為目的,只會加劇房地產市場危機,延緩經濟復甦步伐。
 



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