中國能源儲備 尚需“加油”

http://www.CRNTT.com   2009-08-29 09:06:47

石油戰略儲備對國家保持穩定發展具有重要作用 　　中評社北京8月29日訊／日前，國家能源局宣布，中國石油儲備一期項目的四個基地已全部建成。由此，中國石油儲備跨出了“從無到有”的歷史性一步，形成了石油安全的初步保障。解放日報發表記者李蕾述評文章稱，目前中國的石油戰略儲備能力只有30天左右，與國際能源署(IEA)規定的90天的“達標線”還有差距。因此，中國的石油戰略儲備還有一段路要走。 　　石油儲備成為當務之急。目前，中國已經成為全球石油消費增長最快的國家，同時也是全球第二大石油進口國。有專家預測，到2020年，中國石油消費量的缺口將達2億多噸；但就國內石油的供應量而言，幾乎今後新增的石油需求量都要依靠進口。同時，近年來國際原油市場跌宕起伏，使中國增加了高達百億美元的購油成本。按照中國每天進口300萬桶石油計算，國際油價每上漲10美元/桶，中國每天就要多支付3000萬美元。也就是說，由於中國石油對進口的高度依存，石油進口渠道單一，中國進口石油的“價格安全”問題已經凸顯，因此，建立石油戰略儲備成為當務之急。 　　文章分析，中國首批四大石油儲備基地建成後，總共能形成10餘天消費量的石油戰略儲備能力，加上全國石油系統內部的商用石油儲備能力，中國總的石油儲備能力可以超過30天。但這與國際能源署成員國的 “達標線”還有一段距離。目前，在國際能源機構成員國中，美國的石油儲備規模約為9400萬噸，日本約為4000萬噸，德國約為2600萬噸，分別相當於本國56天、92天和76天的石油淨進口量。對中國來說，爭取“達標”是大勢所趨，“達標”後，中國能按照國際慣例建立自己的預警應急體系，形成與其他石油進口國之間的國際合作，降低因油氣供應不安全所造成的影響等。 　　然而，能源戰略儲備的部署並不能一蹴而就。首先，石油儲備基地的建設並不是孤立的，而應是一個系統工程，包括港口、石化中心、轉運站、輸油管網等一系列儲運分配的配套設施。今年，國家將建設八個二期戰略石油儲備基地，目前在地理位置上，首批儲備基地已經建在了沿海，為了保證戰略儲備，未來還將向內陸延伸。  　　縱觀全球，目前各國都在廣泛使用法律和經濟手段建立戰略石油儲備，並積極探索石油安全儲備的商業化運營體系。這也給中國的石油戰略儲備提出了新的要求。為此，中國正著手建立以國家戰略石油儲備、地方石油儲備、企業商業儲備和中小型公司石油儲備為主體的四級石油儲備體系。其中，國家戰略石油儲備和三大石油公司的商業石油儲備已在建設，而地方政府的石油儲備和中小型公司的石油儲備還在研究階段。 　　文章最後說，經歷了去年國際油價大幅調整之後，大多數機構預測，今年的平均油價將會在50-70美元/桶之間徘徊。這對於中國來說，是一個難得的油價超低位時期。我們應當抓住國際低油價的機遇，給中國的能源戰略儲備多“加油”。