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中國新甲子:在挑戰中實現復興騰升

http://www.CRNTT.com   2009-09-30 00:25:27  


 
  中國對外戰略的重心

  中國在未來還將更深切、或許還更尖銳地面對中美兩國間的中長期“結構性矛盾”。它們在中美互相依賴和多面合作迅速發展的同時,正變得比過去更為深刻,也許有如遠處的地平線上正在集聚的烏雲。中國經濟總量和對外貿易持續高速增長;中美經貿矛盾越來越具有結構性的重大意義;中國在東亞、中亞、中東、非洲甚而拉丁美洲等多個地區的經濟、政治和外交影響節節擴展和增強;中國由經濟必需驅動而在全世界廣泛爭取戰略意義重大的能源;中國抵抗美國壓力和對美競爭影響的自信心愈益增進,中國大眾中的對美民族主義逐步高揚;中國持續和加速地進行軍事現代化,在某些關鍵的軍事能力領域已開始真正觸痛美國的過敏的神經。從長遠看,軍事領域的未來前景最值得予以長遠的戰略關注。為此,中國需要認真思考、規劃和實施相關的戰略措施,包括中美兩國未來真正的強國間戰略談判。

  周邊環境和周邊外交永遠是中國對外戰略的一大側重。近期和中期未來時間內,這方面的挑戰首先在於堅決維護朝鮮半島和平,堅決爭取並決心最終做到朝鮮半島非核化,同時促使朝鮮對中國有起碼的友善。近幾個月來朝鮮的行為,美國以及日本和韓國針對朝鮮行為和東北亞戰略全局(特別是美日、美韓軍事同盟和美國東北亞軍事存在)做出的行為,連同東北亞戰略形勢相應發生的不利於中國的重要變化,都告誡我們必須更加從東北亞甚而東亞太平洋全局性的戰略構造來看待和對待朝鮮問題。從中國的緊要國家利益出發,半島非核化遲早必須做到,而從中國勢將愈益增進的能力來說,半島非核化遲早也能夠或至少大有可能做到。與此同時,中國需要比過去更重視和更努力地減抑中韓兩國政治關係中的實在和潛在陰影,正確處理兩國間重要的爭端、摩擦、不滿或猜疑,拓寬雙邊友好合作。另一方面,要爭取在可能情況下,扎實地提升中日關係的改善,確實和具體地拓展中日“戰略互惠關係”,就大致解決至少一個中日基本爭端取得突破性的大進展,並且認真考慮和爭取中日關係的更積極的中長期未來。中國還必須更積極地促進東亞區域和次區域多邊經濟體制的創建和發展,同時爭取開創東亞區域和次區域多邊安全體制。

  未來中國周邊的突出挑戰還在南海和南亞。要控制與某些東南亞國家就南海發生的爭執,決不能讓它們過於多發,過於激化,並且謹防中國多年行之有效的東南亞和平睦鄰外交由此被大打折扣,謹防中國與東南亞國家的政治關係由於嚴重衝突而在以後多年嚴重不良。與此同時,在南海問題上要吸取過去的一些教訓,特別是可能和合宜情況下要搶先確立有關的軍事存在、行政存在和有效權威。

  在南亞方面,中國一要積極和仔細地對付實在和潛在地愈益危險的巴基斯坦局勢,著重於中國獨自的在巴影響資源的開發和運用,輔之以可行、可靠的有選擇的大國協作,二要在困難的條件下爭取穩定甚而較大地促進中國和印度的關係,努力和耐心地爭取消減中印間那些過頭的戰略猜疑、歷史宿怨和戰略/經濟競爭可能性。對於有長遠重大意義的中印關係不能掉以輕心。總之,在許多意義上說,周邊是中國真正和持久地強盛的外部首要平台。 


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