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ECFA設立兩岸經濟合作委員會是一大突破

http://www.CRNTT.com   2010-06-15 08:42:31

“陸委會”主委劉德勳昨日表示，在“ECFA”協議文本中，雙方確定後續協商機制，由“雙方指定的代表”組成“兩岸經濟合作委員會”，負責處理“ECFA”相關事宜。(資料圖) 　　中評社北京6月15日訊／昨日“陸委會”主委劉德勳表示，在“ECFA”協議文本中，雙方確定後續協商機制，由“雙方指定的代表”組成“兩岸經濟合作委員會”，負責處理“ECFA”相關事宜。就此，澳門《新華澳報》今天登載富權的評論文章“ECFA設立兩岸經濟合作委員會是一大突破”指出，儘管兩岸“ECFA”的“兩岸經濟合作委員會”，與中英、中葡聯合聯絡小組不是同一回事，但“合作”兩字，卻作為兩岸分隔六十年後，終於在經濟領域有了一個“合作”的機構，這比過去海協會和海基會的“隔桌談判”又前進了一大步，是一種新型的協商模式。更重要的是，“兩岸經濟合作委員會”是由兩岸的相關行政機構的官員直接參與，不同於海協、海基會那樣需戴上“白手套”，包括兩岸各相關行政機構的官員分別以海協、海基會的“顧問”身份與會，那就更為直接了。今後兩岸如進入政治對話階段，也同樣可以採用此一模式。 文章詳細內容如下：　 　　本欄昨日在評議兩岸“ECFA”協議文本時，曾揣測“ECFA”有可能將會參照內地分別與香港、澳門所簽署的“CEPA”成立“聯合指導委員會”的模式，”也將設立類似的聯絡機制。並認為倘果如此，這將是兩岸開放二十多年來，第一次成立有雙方官方人員共同參與的聯合機制，，這將為未來兩岸間的經濟融合，以及兩岸間開展政治對話，打下組織基礎。  　　果然，昨日“陸委會”主委劉德勳就表示，在“ECFA”協議文本中，雙方確定後續協商機制，由“雙方指定的代表”組成“兩岸經濟合作委員會”，負責處理“ECFA”相關事宜。委員會是為了執行“ECFA”的內容而設計，在兩岸兩會的架構下成立的功能性組織。劉德勳表示，“ECFA”牽涉範圍廣，經貿領域不像航空、觀光等有“小兩會”溝通管道，因此組成“兩岸經濟合作委員會”。委員會是溝通平台，不是法人組織，組成成員視需求而定。從目前“ECFA”協商來看，未來委員會組成成員很難不具有官方身分。“兩岸經濟合作委員會”的主要功能包括：完成為落實“ECFA”協議目標必需的磋商；監督並評估協議執行；解決任何關於“ECFA”解釋、實施和適用的爭端等。委員會可根據需要設立“工作小組”，處理特定領域中與“ECFA”相關的事宜，並接受委員會監督。委員會每半年開一次例會，必要時經雙方同意可召開臨時會議。  　　內地分別與香港、澳門成立的“聯合指導委員會”，分別見於內地與香港、澳門簽訂的“CEPA”協議文本的第十九條。其內容如下：“第十九條，機構安排”。一、雙方成立聯合指導委員會（以下簡稱“委員會”）。委員會由雙方高層代表或指定的官員組成。

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