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空賬逾萬億 怎樣解決中國人養老

http://www.CRNTT.com   2010-07-17 08:45:20  


 
   在國有資產在證券市場保值增值的同時,每年將部分紅利劃歸到養老基金,或者通過徵收資本暴利稅,逐步解決空賬問題。全民資產最終用之於民,是題中應有之義,而對證券市場上獲得暴利者徵收級差高額資本利得稅,同樣可以補上部分空賬。以目前中國資產增值的速度,解決空賬不是太困難的事。

   另一個辦法是既減少政府開支將部分財政收入劃歸養老基金,同時降低養老金標准。我國每年公款消費的金額只要有一半用於養老,中國養老問題就可後顧無憂。

   我國是發展中國家,在未富先老的情況下實行西方式的高福利制度,將導致全面通脹。截至2009年底,我國養老金總規模為2.25萬億元人民幣,僅占當年GDP的6.62%,而發達國家平均占比為40%~50%。即便是以目前養老覆蓋率,財政已經承受了很大的壓力。如果上升一個百分點,企業與個人就要多繳數百億。

   西方養老同樣是大難題。世界銀行的一份報告稱,如果不改革退休制度,20年後西方多國的養老金系統將崩潰。歐盟委員會今年6月提議將成員國退休年齡推遲至70歲。美國養老基金從1975年出現赤字,到今年2月,美國調查機構皮尤中心公布的最新報告說,美國至少面臨1萬億美元的養老金缺口。日本也不妙,2008年7月4日,負責日本公共養老基金投資管理的政府年金投資基金公布了截至2008年3月底的2007財年年報,高達5.84萬億日元的年度虧損浮出水面。(南方都市報 www.nddaily.com 南都網)

   對我國這樣的人口衆多的發展中大國,養老金使用的效率與公平至關重要。實行穩健的財政政策、抑制通貨膨脹,而不是繼續增加企業和個人的負擔,名為做實個人帳戶實則寅吃卯糧。我國在上世紀90年代確立了統賬結合的養老保險制度,養老保險由社會統籌和個人賬戶兩部分組成,社會統籌由單位負擔繳費,目前為單位職工工資總額的20%,個人賬戶則由職工個人繳費,繳費比例為個人工資的8%。比例並不低。(南方都市報 www.nddaily.com 南都網) 


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