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電信資費的中國式昂貴

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 09:01:59  


 
  ※“中國特色”附加費:長途費+漫游費

  發達國家大多不設“漫游費”,同網通話設免費時段 
 
  在長途費之上收取的、由跨地域通話所產生的漫游費,可謂“中國特色”。 儘管2009年年底工信部要求電信企業從今年1月1日起簡化移動電話撥打長途電話的資費結構,實行單一計費方式,但執行並不到位。目前,全國不少地方資費仍有本地、長途和漫游之分。 
 
  在美國、澳大利亞等發達國家,早就實現了統一計費,甚至根本沒設所謂的“漫游費”。 比如,美國許多通信公司為用戶提供每月20美元上下的“套餐”,國內電話隨便打。澳洲手機是單向收費,每分鐘大概是0.20澳元左右、短信0.15澳元/條。通常情況下,同一運營商的手機卡之間通話都有優惠政策,例如在特定時間同網手機互相通話前10分鐘免費等。

  漫游費“零成本”,6種撥叫類型均可收費 
 
  北京郵電大學信息產業政策與發展研究所教授闞凱力,最早提出“漫游費零成本”一說。他將“漫游費”比喻為,在謝絕自帶酒水的飯店裡收取的“開瓶費”,並指出,之所以存在漫游費,是運營商“協調各個地區不同資費政策的一種體現”,國內漫游費用根本沒有任何成本。 
 
  通常所說的俠義“漫游費”(在一些報道中,也將這三部分費用統稱為“漫游費”),是指本地移動網絡識別外地移動網絡的費用。據通信業專家付亮解釋,這筆費用可在“直撥國內長途”、“直撥國際長途”等6個撥叫類型中產生(見左上圖)。

  長途費是跨區話費大頭,中移動2005年漫游費收入490億 
 
  實際上,一直以來跨區通話費是由“基本通話費+漫游費+長途費”三大部分組成,其中,長途費、尤其是作為被叫(特別是主叫是其他運營商網絡)的長途費,是造成跨區通話費奇高的主要原因,而不是漫游附加費。因此,雖然自2008年其幾大運營商都降低了基本通話費,甚至將漫游費降到和本地資費一致,由於長途費沒有大幅降低,消費者依然感覺話費很高。 
 
  有財經作者打趣說,漫游費、長途費這些附加費存在了多年,是因為“尾大不掉”。中國聯通副總裁、原廣東移動老總李剛就曾透露,漫游費(此處應為廣義漫游費)收入占據了總利潤的相當大比例:“例如2005年,我在中國移動的時候,中國移動年漫游費收入大約為490億元人民幣,中國聯通的漫游費只有幾十億”。而據當年中移動公布的財報,利潤是535億元。(據比特網2009年報道) 


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