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別對美國放鬆出口管制寄望太高

http://www.CRNTT.com   2010-09-05 07:55:02  


  中評社北京9月5日訊/日前,奧巴馬宣布將啟動出口管制體系的重大改革,這意味著如何為美國打開更大的市場空間將是奧巴馬政府最重要的戰略性任務。

  證券時報發表國家信息中心預測部副研究員張茉楠 文章稱,金融危機重創美國經濟發展模式,以透支消費、信貸擴張和房地產市場繁榮為支點的美國經濟增長模式難以為繼。危機後的美國經濟何去何從?這是奧巴馬政府必須解答的難題。短期來看,以刺激需求和清理金融機構不良資產作為重點,以求恢復市場信心,而長期看,“再工業化”將成為美國重塑競爭優勢的重要戰略。因此,圍繞這一核心,奧巴馬政府不遺餘力:無論是先前出台的“出口倍增計劃”、“製造業促進法案”、“貿易救濟措施”,還是即將推出的“出口管制體系改革”,可以說,代表著“美國製造”戰略轉向的一攬子計劃已然凸顯出清晰的輪廓。

  文章分析,美國為何對實施五十多年來的出口管制體系“動刀子”?這說明,出口管制體系已經成為制約後金融危機時期美國經濟戰略轉型的嚴重障礙。

  美國現行出口管制體系主要基於1979年的《出口管理法》以及《美國出口管理條例》和《美國出口管制商品清單》兩個重要的出口管制文件形成的。美國出口管制制度的重要意圖就是阻止其潛在對手獲得先進技術和物資,以維持美國的技術和戰略優勢,保護國家經濟安全。但是出口管制體系在打擊別人的同時也扼殺了自身發展的空間,造成了貿易的失衡。

  作為美國最大的貿易夥伴和重要的潛在對手,美國不僅長期實行對華出口管制,還在2007年將中國單列,專門增加了包括纖維材料、數字機床、部分集成電路設備在內的47個出口管制項目。嚴格的管制迫使很多中國用戶放棄進口美國產品,轉從他國進口。數據顯示,由於對華高技術出口的嚴控,中國高技術產品自美進口比重從2001年的18.3%下降到2009年的7.5%,如果按2001年的進口比例推算,2009年美國對華出口至少損失330億美元。 


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