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中美能否共創亞太安全新格局？

http://www.CRNTT.com   2011-05-23 10:44:51

從中國的角度看，與其他任何一個國家就亞太安全問題建立雙邊對話機制，也是不現實的。中國和俄羅斯有戰略協作關系，雙方在局部安全問題上一直在進行對話和協調，但若把亞太安全問題作為專項的雙邊對話課題，就顯得不甚恰當。原因很簡單，那就是，俄羅斯在亞太地區的存在和影響力都很有限，難以承擔主導亞太安全事務的責任。至於其他周邊國家，更是不具備這樣的分量。 　　可以這麼說，中美同意專門就亞太安全問題進行雙邊對話，這一決策本身體現了雙邊關系中正在醞釀的新趨勢，那就是“認可”、“尊重”和“互需”。具體地說，雙方願意認可對方在亞太安全事務中的地位和作用；願意尊重對方在亞太地區的利益；雙方都需要得到對方的諒解、合作和支持。 　　這個新趨勢意味著中美兩國的戰略思維已經發生大轉變，標志著雙邊關系已經來到一個轉折點。盡管中美兩國依然把對方視為競爭對手，但亞太地區的新形勢使雙方都做出了相同的判斷：只有合作才能維護自己的利益，也才能為自己創造利益。這種判斷將直接影響各自的亞太戰略和外交政策，其可能導致的最終結果是，中美之間的非盟友關系將變得比傳統盟友關系更加重要。 　　簡言之，在美國的亞太戰略中，日本、韓國和澳洲依然是不可缺少的盟友，但在新的亞太安全格局中，只靠這些盟友是無法滿足美國的利益需求的。美國既要確保傳統盟友的支持，又要獲得非傳統盟友的合作，這樣才能保全自己在亞太地區的利益，并且使這些利益獲得最大化。 　　就中國而言，在亞太安全事務中與美國進行合作，也是不可回避的選擇。因為，只有和美國進行更多的協調與合作，中國才有可能促使美國減少對傳統盟國的倚重，減輕來自外部的安全壓力，也才有可能在亞太事務中掌握更多的話語權和主導權。 中美應如何培養和建立互信 　　根據雙方的意願，中美亞太安全對話機制可望在今年年底之前正式啓動，雙方似乎都有一種緊迫感，更有積極的期待。對話機制在開啓之初能否順利，能否為未來的安全合作奠定基礎，關鍵不在於能否立即達成某些具體共識，而在於各方能否從對話中感受到對方的善意和誠意。說到底，中美願意展開亞太安全對話，目的無非是要借助對方來管理亞太地區的安全秩序。但若要達到這個目的，雙方就必須首先培養和建立相當程度的互信。

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