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人口控制：非強制，有良策

http://www.CRNTT.com   2011-05-24 10:56:57

隨著城市化進程的發展，生育率也會相對下降，因為農村的生育率往往高於城市的生育率。經濟社會的發展，住房壓力增大，撫養小孩的成本提高，也使育齡夫婦在生育之前變得更加慎重。美國的一份調查報告顯示，將一個小孩撫養成人，每年平均要花16000美元。 　　■ 社會政策控制人口，軟性手段效果顯著 　　墨西哥：40年人口增長率從3.5%降至1.02%，計劃生育基金會獲聯合國人口獎 　　上世紀70年代，墨西哥總人口超過5000萬，人口增長率達到3.4%的歷史頂峰，平均每對夫妻生育6個孩子。為了減緩人口的增長，墨西哥立法將人口控制納入法律體系，政府廣泛宣傳優生優育。民間組織，非盈利的服務性機構——計劃生育基金會也發揮了很大作用。近年來，該組織成功實施了138個教育項目，幫助成千上萬青少年和貧困婦女增加了對性衛生和生殖衛生知識的了解，以低收費方式提供生殖保健和避孕咨詢服務宣傳，優生優育的好處，在2000年還曾因其突出貢獻獲得聯合國人口獎。通過多種手段的實施，到了今天，墨西哥的人口增長率只有1.02%，人口總數為1.06億，遠低於此前預計的1.5億。 　　泰國：人口控制的成功典範，人口增長率15年下降一半 　　泰國同樣在人口控制上取得了突出的成就，並被廣泛當做計劃生育的典範，其成功主要歸功於良好的合作和市場的創新。為了引起公眾的廣泛注意，泰國計劃生育的領導組織了一系列宣傳活動，推廣各種新式節育技術，提供只有接受計劃生育政策的家庭才能享有的貸款，傳遞給民眾這樣一個信息：實施計劃生育是改善生活質量的一種途徑。自泰國政府1971年宣布實施人口政策以來，泰國的人均收入幾乎翻了一番；與此同時，人口增長率也在15年中下降了一半，從3.2%降至1.6%。 　　伊朗：15年人口增長率下降2%，出生率下降速度史上最快 　　在伊斯蘭教國家，受宗教生育觀的影響，人口普遍增長較快，因此伊朗歷史上曾兩次實行計劃生育。儘管不實行強制性的政策，但在醫療和教育上提供的優惠給民眾在生育上提供了積極的引導。男性參與、提高識字率以及計劃生育與初級保健相結合，包括免費提供避孕藥具，同樣功不可沒。而伊朗的宗教領袖也積極配合，參與倡導小家庭運動，支持和鼓勵使用各種避孕方法。儘管穆斯林生育文化頑強，伊朗的人口增長率還是從1986年高達3.2%下降到2001年的1.2%，成為有史以來出生率下降最快的國家之一。 　　□ 結　語 　　人口增長的控制已經成為世界性的問題，即使不靠強制性的手段，政策鼓勵和教育普及等社會性的政策也能有效控制人口。 　　（來源：網易新聞《另一面》2011年5月23日）

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