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應警惕財政收入的過度增長

http://www.CRNTT.com   2011-09-20 08:28:22

政府各項收入加總，占GDP40%，這已經超越不少國外發達國家如美國（2007年，下同）32.91%、日本32.32%、瑞士37.32%的水平了。還能說中國財政收入占GDP的比重不夠大、不夠高嗎？ 　　文章指出，在一定的時期內，政府與居民的財富是一種零和關係，即社會總財富一定的話，分配給政府的多，則留給居民的就一定少，雖然由於轉移支付，一部分財政收入也會轉化為居民收入，但是，總的來說，政府和居民共同分割既定的財富蛋糕，其關係呈現此消彼長的狀態。這些年政府大幅度增收，其速度遠遠快於居民收入增長。以今年上半年來說，財政收入增幅超三成，而城鎮居民的收入增幅僅為13.2%，農村的高一些，為20.4%，但是比起財政增幅仍然慢得多。而另一方面，財政收入占GDP份額不斷提高的時候，居民收入占GDP的比重卻一直呈下降趨勢。這就是說，政府財政增收太多、太快，形成與民爭利、國富民窮的局面，不利於百姓積累財富改善生活。 　　如果沒有健全的制度約束，更多的財政收入可能還意味著更多的腐敗浪費。雖然國外發達國家財政收入占比較高，但是，由於這些國家完善的財政機制可以有效保障財政收入能夠用於合民意的目的，即如超級大國的美國，其大使出差也只能坐經濟艙。而在中國，民主財政制度尚未建立，約束政府財政支出權力的機制並不存在，即如天怒人怨的“三公”支出已成為公眾無法窺知無法判斷的無底洞，無論怎樣的資金，都難填不受制約的權力的欲壑。近日曝光的湖北省巡視組13人在貧困縣秭歸20天開銷80多萬元的醜聞，再次證明，如果政府財政不公開，不透明，不受監督，不受制約，那麼，收入越多，奢侈腐化將會越多，增收對於公眾而言是禍不是福。 　　文章最後強調，財政收入增長過快、過多，政府掌控越來越多的資源，就有可能回到政府主導一切，主宰一切的老路上去。改革之前的中國，財政收入占GDP極高的比重，政府壟斷一切，主宰一切，企業毫無效率，社會毫無活力。而今政府財政實力不斷增強，而對於政府財政權力的約束機制並無建樹，這種情況下，財政收入越多，回歸三十年前的老路的可能性越大。這並不是危言聳聽，近些年的國進民退，就是強烈的信號。

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