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周子勛:正視中國金融系統性風險 | |
http://www.CRNTT.com 2011-11-23 09:40:48 |
11月16日,中國央行發布《2011年第三季度中國貨幣政策執行報告》。在這份重要的政策聲明中,許多政策口徑發生了較大轉變,比如首次提出“加強系統性風險防範”。 這顯然是對國際貨幣基金組織(IMF)評估規劃報告的一個禮貌式的正式回應。11月15日,IMF發布了首份中國金融部門評估規劃報告(FSAP)。報告警告,中國的信貸、房地產、匯率和債務問題若單獨來看,都還處於可承受範圍,但問題如果一起發作,將令國內大型銀行面臨系統性風險。 其實,關於中國金融系統是否面臨風險的問題,早已成為中國內外一個高度關注的焦點問題。從中國推動金融改革以來,宏觀金融風險的來源,基本上都源於銀行金融體系成為政府政策落實的一個附屬體系;也就是說,銀行承擔著保持中國經濟穩定增長的任務,這就使得大量的金融資源無法按照市場規則來配置。正如IMF在報告中所指出,中國金融系統仍過多依賴政府的行政管理;同時還將銀行貸款利率設在遠高於存款利率的水平,從而幾乎確保了這些銀行的利潤。這樣一來,就使金融系統向國有企業嚴重傾斜,助長了過度投資並引發了資產泡沫。這種投入產出比扭曲的代價,會隨時間推移而不斷上升,並帶來宏觀金融風險。 |
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