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胡德平:社會主義中國的憲政課題

http://www.CRNTT.com   2012-01-10 09:49:25  


 
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胡德平:強拆的思想認識根源

  2012年01月05日08:43 來源:經濟觀察網 胡德平(中華全國工商業聯合會第一副主席)

  重視農民土地所有權

  12月27日上午,《華爾街郵報》一位美國記者見我,第一個談互聯網的問題,第二個談烏坎村的問題,當時我沒有完全表達我的看法。後來看到《人民日報》發表了時評《“烏坎轉機”提示我們什麼》,我特別激動,我很高興來參加這個關於“烏坎轉機”的座談會,看到大家主動支持“烏坎轉機”這件事,我很高興。

  烏坎事件從9月份一直到現在才看到解決問題的曙光,發展勢頭也很好,我覺得我們關心這個問題,對改革持冷靜、分析的態度,我覺得現在非常重要。

  土地所有權問題是改革開放以來最重要的幾個問題之一,我非常重視農民土地所有權的問題,農民土地的賣價應該與國有土地同權同價。社會上發生的強拆事件為什麼多而又多,原因就在於人們對農村土地制度的認識已經有了很大的變化,許多人認為農村的土地都是國有的。我跟一些同志討論,有人說農村土地是國有的,我說是農村集體的,他說集體的也是國家的,包括一些省市領導甚至部級幹部,也是這種認識。有人講:農村個人占有的土地就是集體的,集體的就是國家的,國家的就是共產黨的。這和農村家庭承包制時期的社會認識是完全不同的,這種思想上的變化就是導致強拆農民房屋,農民被城市化的思想認識根源。既然土地都是國家所有,國家就能按照市里的意志任意處理自己的資產,農民集體的土地所有權名存實亡,就是名分也不存在了,這是多麼可怕的一種社會傾向。這種傾向足以使我們的改革改變性質。這個普遍性的認識問題在很多地方都是存在的。當然農民的土地集體所有制並不意味著土地不能流轉,不能集中規模經營,這是農業現代化的前景。

  我希望烏坎事件能推動社會建立以民主和法治為基礎的體制。我希望今後當社會遇到類似的問題時,人們可以通過法治和談判手段來解決。政府對烏坎村村民自己選的幹部,村民自治組織都承認了,我覺得很有意義。希望這件事能夠繼續下去,有一個好的結果。

  因為廣東改革開放較早,出現土地所有權問題也早一點。如果沿海地區這個問題得到很好的解決,無疑將會對全國起示範作用,將會對全面改革產生積極影響。我認為問題解決好的可能性非常大,在70%以上。


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