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更加積極主動的中國外貿政策

http://www.CRNTT.com   2012-01-20 08:56:27

操縱匯率話題不應針對中國 　　文章分析，不久前，有消息稱，W T O將在接下來幾個月研究國際貿易規則是否可以用來對操縱匯率進行“懲罰”。於是，國外有些專家學者就認為W T O討論操縱匯率話題就是針對中國。 　　首先，中國在人民幣匯率問題上是否違反了W T O的規則，還需要通過國際相關法律來認定。同時，人民幣匯率是否在一個合理的區間，是否存在低估，這也需要有一套標準進行核定，而且應由IM F審議，各國根據自己所認定的標準就妄下結論是不合理也沒有法律依據的。實際上，近些年來，中國一直在推進人民幣匯率形成機制的市場化改革，並且已經取得了明顯成效。無論是IM F，或者是經濟學家，都認為目前人民幣匯率基本處在一個合理的水平和合理的區間。其次，中國加入WT O十年以來，貿易順差呈現下降趨勢，2011年1至11月 順 差 額 僅 有1384億 美 元 ， 收 窄18.2%。貿易順差額占G D P的比重只有1.4%左右，完全符合國際公認的所謂貿易基本平衡，也就是貿易順差占G D P3%以內。因此，用貿易順差來指責人民幣匯率是沒有道理的。再次，就中美貿易而言，人民幣匯率並不是造成中美貿易失衡的主要原因。人民幣匯率從2005年到2008年升值了將近30%，但是這段時間中美貿易順差不降反升；從2010年到現在，人民幣又升值了將近8%，中國和其他國家的貿易順差大幅度減少，但是中美貿易順差卻繼續擴大。還有，巴西就人民幣匯率問題指責中國，其中不乏迎合美國的因素。巴西是中國在拉美最大的貿易夥伴，中國向巴西出口各類勞動密集型產品，從巴西進口大豆、鐵礦石等大宗初級產品，是巴西最大貿易夥伴。整體來看，中國進多出少，所以指責人民幣匯率摧垮巴西工業結構站不住腳。 　　外貿政策應體現積極主動開放 　　文章指出，首先，促進外貿基本平衡增長。加入W T O十年來，中國政府高度重視外貿發展中的不平衡問題，採取了一系列政策措施促進中國外貿平衡增長，並且取得了明顯成效。中國的這些努力既是中國自身經濟發展的需要，也是推動世界經濟結構調整和再平衡的具體行動。“十二五”時期，中國的外貿政策依然要沿著這個方向走下去，主體思路應以“轉變外貿發展方式”為主線，努力提升出口產品附加值，打造國際貿易銷售渠道，積極擴大進口，培育新的外貿競爭優勢，進一步促進中國外貿平衡增長。 　　其次，外貿政策應穩定政策預期，增強出口企業信心。當前形勢下，中國外貿受到了諸多不確定因素的制約，也遇到了一些新的困難和壓力。為此，外貿政策應緊緊圍繞“穩出口、擴進口、加快外貿轉型升級”進行調整，這或許也可以成為新的一年中國外貿政策以及外貿工作的主基調。同時還要加大對外貿企業的信貸支持力度，進一步健全出口信用風險保障機制，確保出口企業收匯安全。要把更多的精力放在培育品牌、營銷網絡和研發設計等方面，生產出更多具有自主知識產權的高、精、尖、新產品，由“中國製造”向“中國創造”轉變。 　　再次，嚴格按照國際貿易規則保護自己。W T O的核心就是其確立和維護的一整套國際貿易規則，加入W T O必須善用國際規則，保護中國的合法權益，分享全球經濟一體化成果。目前，中國就W T O的爭端解決機制所建立的四體聯動機制的應用已更加成熟，新的一年，中國還應積極參與國際貿易規則的制定和完善，推動形成公平、合理的國際貿易體系和平等參與的世界經濟治理機制。

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