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兩岸都宜以靈活手法為互設辦事處解困

http://www.CRNTT.com   2013-03-14 09:01:43

但在前年十月間的“總統”競選期間，馬英九在其“黃金十年”競選綱領中，突然再提互設辦事處問題。到了去年底今年初，馬政府更是反客為主，表現得頗為積極主動。而作為“始作俑者”的大陸方面更是反應積極，國台辦及其新聞發言人多次作出善意回應。 　　馬政府為何會轉變態度？看來，主要有以下的幾個理由：其一、在海峽兩會經過八次協商並簽署十八項協議及達成兩項共識後，經貿領域的議題基本完成，以後就是擴展深化；但卻又不願進入政治與文化領域，因而受到各方質疑及批評。而兩會互設辦事處則帶有一定程度的政治性質，正好可以做出回應。而且，倘若辦事處運作及互動良好，說不好就可以此作為先易後難、由淺入深進行涉政治性議題的協商。實際上，江宜樺日前在“立法院”備詢時就指出，“兩岸能否簽和平協議，互設辦事機構是很關鍵的一步”。以江宜樺與馬英九關係密切的程度，即使這不是馬英九的原話，也是揣度馬英九的意思。 　　其二、有助於馬政府扭轉民意支持度低迷的頹態。馬英九“當選不逢時”，就職後不久即遭逢國際金融危機襲擊，加上馬政府本身的執政措施也不力，致使馬英九及其團隊的民意支持度長期徘徊在低點。本來，將兩會協商推向縱深發展，可以消弭其內政的不足，但馬政府顯然是不願貿然走到政治對話這一步，因而兩會互設辦事處就是能夠發揮“中間落墨”效果的一著，而且更因為其可以最有效地解決台灣民眾在交流互動中遇到的實際問題，而最易獲得民眾好感，從而可以為馬政府的政績加分。 　　其三、要在兩岸關係議題上牢牢掌控主導權，並對民進黨造成更大的壓力。民進黨在蔡英文輸掉大選之後，掀起一股調整黨的兩岸政策的熱潮，謝長廷等黨內人士絡繹不斷地前往大陸進行參訪交流。儘管黨內“獨派”意圖反撲，蘇貞昌也力圖拖延，但在“蔡謝結盟”的背景之下，倘蔡英文在明年的黨主席改選中獲勝，不排除將會帶領民進黨按照敗選報告的基調，調整大陸政策。這必會對國民黨的選情構成威脅。而兩會互設辦事處的議題，是建基於堅持“九二共識”之上，這是民進黨至今仍未能做到的。因此，這項議題有利於馬政府繼續保持在兩岸關係領域的優勢，進一步拉大與民進黨在兩岸政策領域的距離。

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