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中評:兩岸如何在國際上進行公共外交合作

http://www.CRNTT.com   2013-04-04 00:13:44  


 
  在兩岸統一前,台灣涉外活動對兩岸關係來說是一個較為敏感的區域,由於歷史與現實的種種因素,成為兩岸關係較為“難解的結”。由於兩岸有各自的利益追求,尤其是經過李登輝、陳水扁時期的反大陸、反中國的政治灌輸,相對於中華民族整體意識,島內的“台灣主體意識”已發生某些變異。在過去十多年間,台灣民眾的中國認同比例持續下滑,而且近幾年兩岸關係和平發展並未能阻止這一下降之勢⑤。除了其他種種因素,台灣民眾對中國認同率的下降還多少與兩岸在涉外活動上“難解的結”有某些聯繫。

  儘管為維護一個中國原則,兩岸在國際領域的合作有一定的局限與難度,但這種局限與難度並不能完全排除兩岸在國際社會合作展開公共外交活動。鑒於兩岸在國際社會合作展開公共外交活動是為兩岸的共同利益乃至全球共同利益服務,相信兩岸定能克服困難、實現共同目標。

  (二)兩岸在公共外交領域合作的原則

  在全球化和信息化時代,公民社會的形成和發展使得公共外交活動日益增多。因此,兩岸在國際社會合作推動公共外交活動還是有較多的空間的,但兩岸合作推動公共外交必須遵循一定的原則規範,以便使這一合作能持續有效地展開。從現階段看,兩岸合作推動公共外交的原則主要有以下三個方面。

  一是“兩岸同屬一個中國”的原則。兩岸關係和平發展是建立在反對“台獨”、堅持“九二共識”的基礎上的,而這個基礎的根本點就是“兩岸同屬一個中國”。如果兩岸在國際社會合作推動公共外交,其最重要的基礎也同樣是“兩岸同屬一個中國”的原則,沒有這一原則,兩岸就沒有共同目標與共同利益可言,兩岸在國際間合作推動公共外交只能淪為空談。由此,兩岸在國際社會合作展開公共外交活動要求兩岸雙方做到:台灣必須認識到在國際上堅持一個中國原則的重要性,大陸必須多瞭解台灣民眾的涉外活動意願,兩岸應通過協商達成相關活動方案。 


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