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開城不是朝鮮半島世外桃源

http://www.CRNTT.com   2013-04-24 15:01:51  


 
工業區內的角力

  顯然,開城工業區並沒有成為一個新矽穀,雖然取得了一定的發展,但是依然比較緩慢,而且這裡不斷受到政治浪潮的衝擊。

  李明博成為韓國總統以後,“陽光政策”告一段落,重新奉行向“美國靠近和對北強硬”的策略。開城工業區裡的和諧場面成為歷史。

  2009年3月,朝鮮逮捕了在開城工業區的一名韓國員工,理由是他發表了“批判朝鮮體制的言論”。雖然之前在開城工業區被朝鮮方逮捕的韓國人也有幾例,不過罪名都是酒後駕駛。

  2010年5月,因為“天安號”事件而造成的南北關係嚴重惡化,朝鮮單方面宣布關閉了開城工業區,並宣示驅逐所有在區內的韓國國民。但實際上,消息發布後韓國國民仍可自由出入該區。

  經濟方面也有角力。2009年6月,朝鮮在和韓國的會談中就要求把朝鮮工人的工資提高4倍,由當時的70-80美元一個月提高到300美元一個月。這個價格大大高於同期中國工人的平均工資。

  同時,工業區的土地租金要從當時的1600萬美元提高到5億美元。這些提價要求被韓國方面拒絕,雙方的談判陷於停滯。直到2010年8月,雙方才達成協定,將當地朝鮮工人的工資提高5%。而實際上,這只是維持了2007年以來每年工資提升5%的慣例。

  目前,開城工業園區朝鮮工人月均工資約為110美元,自2004年至2011年11月,付給朝鮮工人的工資總額約為1.9358億美元。

  “開城項目執行了那麼多年,經營狀況並不是很好,沒賺什麼錢。”一位韓國在華外交官告訴時代周報記者,“開城工業區是南北和解的一個象徵。” 

  2011年,在開城工業區的韓國公司首度向朝鮮納稅,當時一家公司就2010會計年度發生的利潤,向朝鮮上繳了約7000美元的所得稅。2012年,4家公司就2011年發生的利潤共上繳了15.3萬美元所得稅。

  正因為如此,再考慮到每年8700萬美元的工資收入,韓國方面對朝鮮這次的做法感到震驚。而韓方自己顯然也不願意就此放棄開城工業區,特別是那些工業區內的韓國企業家。

  韓國《朝鮮日報》報道,政府內外有很多人預測:“朝鮮每年能獲得8700萬美元的工人工資,不太可能放棄開城工業園區。”但友利銀行一位相關人士透露說,朝鮮當天阻止載有工人工資的運鈔車進入園區。

  目前,由於朝鮮禁止韓方人員進入開城工業園區導致貨車無法運貨後,部分企業用轎車搬運貨物。

  三星經濟研究所研究專員董龍升認為,在南北關係中一切都是未知數。和金剛山旅遊一樣,對開城工業園區,韓國政府同樣不能掉以輕心。如果朝鮮真的關閉開城工業區,韓國蒙受的損失將相當於金剛山旅遊設施被沒收而造成的損失(4841億韓元)的2倍。 


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